行政复议机关逾期不作出任何决定时如何确定被告 不符合《行政诉讼法》第4条关于受案范围的规定，不属于人民法院受理行政案件的范围。因此，在这种情况下，确定复议机关为被告欠妥。并且，复议机关逾期不作出复议决定，对行政相对人产生法律效力的仍然是原具体行政行为，复议机关在法定期间内不作出复议决定，当事人对原具体行政行为不服，向人民法院起诉时，应以作出原具体行政行为的行政机关为被告；但当事人对复议机关拒绝受理复议申请的行为不服，向人民法院起诉时，则应以复议机关为被告。

村民委员会、居民委员会能否成为行政官司中的被告 村民委员会、居民委员会虽不具有被告的诉讼权利能力，但在他们进入行政法律关系成为行政相对一方时，却具有原告的诉讼权利能力。在他们认为自己的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员具体行政行为侵犯时，能以自己的名义作为原告参加诉讼。

如何确定行政诉讼中的被告 (1)公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的，作出被诉具体行政行为的行政机关是被告。(2)经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。(3)复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

行政诉讼中作出具体行政行为的行政机关包括哪些 被告是行政机关，是个组织，而不是行政机关中的哪个人。当然，任何一个处理决定都是由行政机关中的某个具体人作出的，但国家机关履行职责，是受国家机关的委托，并以国家机关名义进行的，因此，国家机关对此要承担责任。

行政诉讼中原告应履行哪些诉讼义务 (1)必须依法正确地行使诉讼权利，不得滥用诉讼权利。(2)必须遵守诉讼秩序，服从法庭指挥，尊重对方当事人和其他诉讼参加人的诉讼权利，不得妨碍诉讼活动的顺利进行。(3)原告必须履行生效的判决、裁定。

行政诉讼中原告享有哪些诉讼权利 (1)依法提起行政诉讼的权利。(2)有选择管辖的权利。(3)有申请回避的权利。(4)有利用本民族语言文字进行诉讼的权利。

作出具体行政行为的行政机关能否作为原告起诉 不需要通过人民法院的审理就能行使自己的权力，维护自己的权益。与此相反，具体行政行为的相对人作为被管理、被支配的一方，当其合法权益受到行政机关侵犯时，无法强制作出具体行政行为的行政机关予以纠正或者补偿，只能向有关国家机关请求救济。因此，行政诉讼中，行政相对人可以作为原告，而作出具体行政行为的机关不能作为原告。

行政诉讼的原告应具备哪些条件 认为受到具体行政行为侵犯是作为原告的前提条件，没有受到具体行政行为侵犯，不具备原告资格。受到具体行政行为侵犯，在人民法院审理之前只是一种主观假定，即只要原告在提起诉讼时认为受到侵犯就可以了。至于是否客观上受到了侵犯，这只能在人民法院审理案件并作出裁判之后才能确定。

行政诉讼应向哪个人民法院起诉 具体行政行为经行政复议机关复议后予以改变的，向原行政机关所在地或者复}义机关所在地的人民法院起诉。对限制人身自由的行政强制措施，如拘留、收容遣返等不服的，可以选择向行政机关所在地、原告居住地、原告被限制人身自由所在地的人民法院起诉。

怎样提出行政诉讼请求 诉讼请求是指原告提出的请求法院予以保护的主张。行政诉讼的诉求为人民法院审查具体行政行为是否符合法律规定，合法的予以维持，不合法的予以撤销。所以提出诉讼请求应针对行政诉讼的上述特点：认为具体行政行为违法的，请求人民法院判决撤销该行为；行政机关不答复申请或不履行法定职责的，请求人民法院判决限期履行；认为行政处罚不合理的，如处罚过重或过轻等，可请求人民法院予以合理变更。