行政诉讼案的起诉必须具备的条件

行政官司与民事官司有些地方是不同的，其中一个不同之处是，打官司的主体不同。行政官司中的原告、被告都是恒定的，即原告只能是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政管理相对人（包括公民、法人或其他组织），而被告只能是实施该具体行政行为的行政机关或法律、法规授权行使行政权的组织。行政官司原告、被告的位置不能颠倒，而民事官司中的主体则无此特点。

打行政官司，原告只能以行政机关做出的具体行政行为提起诉讼，而不能以其做出的抽象行政行为提起诉讼。具体行政行为，是指行政机关在行使职权中，就特定的事项，针对特定的公民、法人或者其他组织，做出有关其权利、义务的单方行为。具体行政行为可分为四类：一是行政处罚，如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收财物等；二是行政检查，如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等；三是行政许可，如颁发许可证或营业执照；四是行政强制执行。如查封、扣押、冻结财物等。

可见，提起行政诉讼是有条件的。根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼案的起诉必须具备的条件：

(1)符合原告主体的资格。根据《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》的规定，行政诉讼的原告，是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。具体来讲，一是主观上起诉人要认为其权益受到被诉具体行政行为的不利影响；二是客观上受损的权益具有现实可能性或必然性；三是受损的权益必须是被法律规范所保护的权益；四是原告与行政行为之间具有法律上的利害关系。

(2)被告合法。行政诉讼的被告，必须是原告起诉其作出的具体行政行为违法并侵犯了其合法权益，并经人民法院通知应诉，受人民法院裁判拘束的行政机关或法律、法规授权的组织，必须指出谁是被告。例如，个体户张某的营业执照被市工商局某分局吊销，被告应是吊销其营业执照的市工商局某分局，而不是该分局的某位工作人员。

(3)起诉的理由合法。起诉必须有具体的法律依据，有明确的诉讼请求和确切的事实根据。例如，某公司对工商局吊销营业执照的处罚决定不服，依法起诉请求撤销工商局的处罚决定，就是诉讼请求；工商局作出的吊销某公司营业执照的处罚决定书，某公司提供合法经营的书证、物证和证人证言，就是事实根据。

(4)符合受案范围和受诉法院管辖。起诉案件的受理范围应在行政诉讼法规定的范围之内，对符合人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或其他组织应当向有管辖权的人民法院提起诉讼，如果向无管辖权的人民法院起诉，该人民法院则应告知其向有管辖权的人民法院起诉。

特别声明：本网站上刊载的任何信息，仅供您浏览和参考之用，请您对相关信息自行辨别及判断，本网站不承担任何责任；本网站部分内容转自互联网，如您知悉或认为本站刊载的内容存在任何版权问题，请及时联系本站网络服务提供者或进行网上留言，本站将在第一时间核实并采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者联系电话：15313195777。