公司正常增资扩股与非法融资的关系

有限责任公司针对公司内部员工（外部员工）进行股权融资，签订入股合同（未到工商部门办理变更注册登记，未发行股权证书）。这种形式融资是否为非法融资？怎样操作为合法股权融资？

解答：这里实际是要解决公司增资扩股，引进新股东如何才能合法的问题。首先，应当解决法律适用问题，无论是股份有限公司还是有限责任公司，均应符合《公司法》的规定；股份有限公司还应符合《证券法》的规定；中外合资企业应当符合《中外合资企业法》的规定。其次，在具体操作中，金融类公司如银行、保险公司、证券公司、上市公司等，应当报经银监会、保监会、证监会、国资委等审批。一般的商业性、经营性公司，应当经股东大会、董事会审议通过，并到工商行政管理机关办理相关变更登记手续方为有效。

当然，增资扩股、引进新股东，只要实际入资并经股东会、董事会审议，且经过股东异议程序表决的，新股东已经成为公司实际股东，并不因股东名册未记载，或者未到工商行政管理机关办理变更登记手续，而否认新股东的股东资格。同时，应当注意正常增资扩股与非法融资的关系，即未经批准，有限责任公司不得向不特定社会公众发行股票等。

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