刑事辩护律师谈从宽处罚的含义

【裁判规则】从宽处罚包括从轻、减轻以及免除处罚，还包括刑罚执行方式上的轻缓，典型的是宣告缓刑。程序法上的“从寛处罚”规定具有实体法上的量刑意义。

从宽处罚，在我国的多项刑事政策中有所体现，如“坦白从宽、抗拒从严”“宽严相济”等，从宽是与从严相对应而存在的，以正常处理为基线,从宽是有利于被告人的，从严是不利于被吿人的。

从宽处罚主要包括了从轻、减轻和免除处罚三种主要形式，其中从轻处罚是指在法定刑幅度内判处相对较轻的刑罚，但不能低于法定最低刑。减轻处罚是在法定刑以下量刑，即比法定最低刑还要低，不能等于法定最低刑,否则就是从轻处罚了。如果同一罪名有多个量刑幅度的，则是在犯罪行为对应的量刑幅度的下一个量刑幅度内量刑，即减到下一档量刑。免除处罚则是对被告人定罪但不处刑，既免除主刑，也免除附加刑。免除处罚包括两种情况，其一是具有法定免除处罚情节而免除处罚，如从犯、犯罪中止等情节,可以免除处罚；其二是根据《刑法》第37条的规定而免除处罚，这是针对情节轻微的案件的一种特殊处理方式。

刑法中没有规定从宽处罚，只是分别规定了从轻、减轻和免除处罚°而刑事诉讼法中却规定从宽处罚，如《刑事诉讼法》第290条规定：“对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。”这里针对做出刑事和解的案件的特殊规定，使得刑事和解这一程序法上的行为有了实体法上的意义。如何从宽处罚，刑事诉讼法没有明确规定。《刑事诉讼法解释》第505条规定，“对达成和解协议的案件，人民法院应当对被告人从轻处罚；符合非监禁刑适用条件的，应当适用非监禁刑；判处法定最低刑仍然过重的，可以减轻处罚；综合全案认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免除刑事处罚”。这一条文，就赋予了从宽处罚丰富的含义，包括了从轻处罚、减轻处罚、免除处罚以及适用非监禁刑等内容。一直以来，被告人赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解，属于酌定从宽的情节，只能据此对被告人从轻处罚，而不能减轻处罚。这就使得其作用有限，功能发挥不充分，也就不能调动被告人一方赔偿的积极性。刑事诉讼法及其司法解释的这一规定，将酌定情节法定化，赋予其减轻处罚的功能，极大地激活了这一制度的效用。据此，刑事和解就具有了减轻处罚的价值。也就是说，一旦达成刑事和解，可以据此对被告人减轻处罚。该解释第506条规定：“达成和解协议的，裁判文书应当作出叙述，并援引刑事诉讼法的相关条文。”也就是说，援引诉讼法的条文作为量刑依据。

随着认罪认罚从宽制度的建立，《刑事诉讼法修改决定》规定：増加一条，作为第十五条：“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。”被告人如实供述，自愿认罪，一直是可以从轻处罚的。但也仅是从轻而已，不能据此减轻处罚。这次刑事诉讼法修正，釆用了“从宽处理”一词，与刑事和解制度中的“从宽处罚”略有不同，是否包括减轻、免除处罚，有待于相关的有权解释。

从宽处罚不仅体现在从轻、减轻、免除处罚这些量刑轻重上，还体现在刑罚执行方式上，对符合缓刑条件的被告人宣告缓刑，是一种比较明显的轻缓化处理，对被告人更为有利。

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