督促程序和公示催告程序的相同点与不同点

督促程序和公示催告程序的相同点与不同点

作者：原阳法院 建设 少华 继林

督促程序，是指人民法院根据债权的申请，向债务人发出支付令，催促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的法律程序。其特点主要有：（1）督促程序的适用范围仅限于特定的债权债务关系，即债务人给付标的限于金钱和有价证券，且与债权人没有其他债权债务纠纷。（2）督促程序是一种非讼程序，它不解决当事人之间债权债务关系争议，以债权人申请而开始，请求法院直接发出支付令，不需经过法庭审理，而要求债务人履行债务。（3）督促程序是一种简便、快捷的处理案件的程序。

公示催告程序，是指在票据持有人的票据被盗、遗失或者灭失的情况下，法院根据当事人的申请，以公告的方式催告利害关系人在一定期间内申报权利，如果逾期无人申报，根据申请人的申请，依法作出除权判决的程序。其特点主要有：(1)引起程序开始的方式特殊。依据当事人的申请。（2）适用于特定的范围。只有两类情况：一是按照规定可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的；二是依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。（3）公示催告案件无明确的相对人。（4）审判程序简略。适用公示催告程序审判案件，不需要、也不存在通常诉讼程序所有的开庭前的准备、开庭审理等阶段。（5）结案方式特殊。只有两种：判决和裁定。（6）实行一审终审。

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