行政复议申请人可否撤回复议申请

复议申请的撤回，是指复议申请人在提出复议申请后、决定撤回以前申请，不再请求复议机关作出裁决的意思表示。

《行政复议法》第25条规定：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回复议申请的，行政复议终止。”据此规定，撤回复议申请是申请人的一项权利，不管申请人基于什么原因，只要提出撤回，就意味着申请人由不同意原具体行政行为转向同意原具体行政行为，继续复议就失去其实际意义。但在行政复议中，撤回复议申请应当注意以F几个问题：

1．申请人要求撤回复议申请，必须在行政复议决定作出以前提出

因为行政复议决定的作出就意味着行政复议过程的终结，撤回复议申请只有在复议决定作出之前提出，才有实际意义。

2．申请人撤回复议申请，应当向复议机关说明理由

一般来说，是否申请行政复议是申请人自己的意愿，行政复议机关不应加以干预，只需记录在案就可以了。但实践中，申请人撤回复议申请的原因比较复杂，甚至有的包含着非自愿的因素。因此，《行政复议法》规定在撤回复议申请时应当向复议机关说明理由。

3．申请人撤回复议申请后，行政复议程序即告终止

也就是说，申请人对具体行政行为不服的复议程序已经结束，而且申请人不得再以同一事实和理由提起复议申请。

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