面对行政处罚有哪些权利

面对行政处罚有哪些权利？

作者：长垣法院 夏廷堂

１、知情权。行政处罚法第３１条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”因此，被处罚人在接到《行政处罚事项告知书》后，应当仔细分析研究，重点审查处罚程序是否合法，事实认定是否清楚，适用法律是否准确，处罚是否适当。对自己不清楚的问题，可以向处罚机关询问。

２、陈述和申辩权。行政处罚法规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。”“行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。”“行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”在司法实践中，有些被处罚人受到处罚后，明明心里不服，却不陈述不申辩，搞“软抵抗”；或以暴力抗拒处罚，这些都是错误的。

３、要求举行听证权。行政处罚法第４２条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。”比如税务机关在对公民作出２０００元以上罚款，或对法人或者其他组织作出１００００元以上罚款的行政行为时，纳税人要求听证的，税务机关应当组织听证，并在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。而且当事人不承担税务机关组织的听证费用。但当事人要求听证，必须在收到税务机关的《税务行政处罚事项告知书》后３日内向税务机关提出申请。纳税人如果认为听证的主持人与案件有直接利害关系的，可以申请其回避。在听证过程中，纳税人可就案件调查人员所指控的事实及相关问题进行申辩和质证。

４、申请复议或提起行政诉讼权。被处罚人认为行政机关在给予自己处罚的过程中，有违反法律、法规或者超越法律、法规范围行为的，有权申请复议，请求变更或撤销违法处罚决定。也可以直接向人民法院提起行政诉讼。但应当注意，复议申请或提起行政诉讼必须在规定时限内提出。至于在多少日内可以申请复议或提起行政诉讼，在行政机关作出的《行政处罚事项告知书》中均有明确告知，超过时限则视为自动放弃权利。

５、请求赔偿权。根据国家赔偿法规定，行政机关及行政执法人员违法实施行政处罚，给当事人造成财产损害的，比如行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；行政机关违法实行检查措施或执行措施，给公民人身或财产造成损害、给法人或其他组织造成损失的，等等，被处罚人有权获得赔偿。

６、申请延期或分期缴纳罚款权。行政处罚法第５２条规定：“当事人确有经济困难，需要延期或分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”

７、申诉或者检举权。行政处罚法第５４条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。”

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