裁判文书中存在的问题及对策

裁判文书中存在的问题及对策

作者：内乡县人民法院 冯云虎 姚雷

裁判文书是法院依法制作的具有法律效力的法律文书，它具有较为固定的格式，在内容上要逻辑严密，说理透彻，最大限度地向公众展示判决的形成过程，对于提升司法透明度和公信力有重要意义。但在实践中，由于受文化素质、业务素质和写作能力等诸多因素的限制，裁判文书的质量不高，主要存在以下几个方面的问题：

一是裁判文书不能全面准确地反映诉讼过程。有的裁判文书没有对起诉时间、立案时间、送达时间、开庭时间作表述，对案件严重超审限不解释，适用特别程序不交代法定事由，没有对当庭举证、质证、认证、对席辩论为主要内容进行论述，破坏了诉讼过程的完整性。

二是裁判文书对证据及事实认定缺乏必要的分析。有的裁判文书只罗列证据，没有阐明认识过程和认识依据，尤其对当事人双方有分歧的证据，没有进行分析认证。对运用间接证据定案的，没有从间接证据之间的关系、证据链条是否严密等问题进行论述认证，导致了开庭审理与裁决文书结果相脱节。

三是裁判文书不说理或说理不充分。法官在制作裁判文书时注重事实认定和裁判结果，忽视对裁判理由的阐述。有的裁判文书只引用法律条文，没有对采纳的法律依据做法理分析。有的裁判文书虽然具备适用法律的论理要素，但缺乏针对性，裁判文书讲理不透，弱化了裁判文书的说服力。

四是裁判文书制作格式标准不规范。有的裁判文书对当事人的意见取舍不当，给人以厚此薄彼、偏袒一方的印象，有的裁判文书为追求简练而牺牲当事人诉求意见的完整性。有的裁判文书字体不统一，标点符号用法不准确，数字用法不规范，文印制式不规范。

针对实践中裁判文书存在的问题笔者认为：

一是完善裁判文书的表述。裁判文书不仅要结构严谨，逻辑严密，还要根据案件的具体情况和复杂程度，繁简适当，对审判中原告起诉、被告应诉、当庭举证、质证、辩论等主要内容有所体现，不能只有控辩双方的指控与陈述以及认定事实、裁判结果部分。

二是强化法官对评理部分的分析。评理部分对诉辩双方提供的证据都有回应，逐一说明，不得遗漏，对于不予采信的证据必须说明理由。并依法对举证责任的分配进行说明，让双方当事人胜负皆服，尤其是对案件关键事实的认定应准确无误，提高裁判的可接受性。

三是推行诉讼观点确认制。有的当事人法律意识不高，应诉能力低，诉讼请求和答辩意见不明确、含糊其词、抽象笼统，法官应将当事人的意见归纳总结经同意后直接写入判决书，并明确表示是否采纳、支持或驳回，并说明理由及法律依据。以免导致判决书不能准确地反映当事人的诉求，而引起的缠诉、上访。

四是规范裁判文书标准。在制作裁判文书严格依照最高人民法院颁布的《法院诉讼文书样式》，制定《诉讼文书格式标准》，从文书字体、标点符号、数字使用、排版、装订等方面进行统一规范，保证裁判文书的字体统一，标点准确，数字规范，文印制式规范等。

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