刑事案件证据审查指引之伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪

刑事案件证据审查指引之伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪

一、关于本罪主体的证据

本罪的主体为一般主体。具体证据参见“关于犯罪主体的证据审查”的相关内容。

二、关于本罪主观方面的证据

(一)犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解

证实：

1.实施伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的动机、目的、时间、地点、参与人、方法、经过；

2.是否明知自己伪造、变造、买卖的是国家机关的公文、证件、印章；

3.伪造、变造、买卖的国家机关的公文、证件、印章的内容、特征、用途、去向；

4.共同犯罪的，行为人之间有无预谋、犯意提起和组织分工等。

(二)证人证言

如公文、证件、印章的管理人员、使用人员和鉴定人、购买或使用伪造、变造、买卖的公文、证件、印章的人等知情人的证言。证实内容同上。

(三)物证、书证、现场勘查笔录、鉴定意见、视听资料等

如有关单位出具的证明材料、伪造、变造、买卖的公文、证件、印章以及赃款、文痕检鉴定意见、作案工具等。证实犯罪手段、现场、经过、后果等情况。

通过上述证据，证实行为人明知是国家机关的公文、证件、印章，而加以伪造、变造或者买卖。实践中，行为人多是以谋取某种非法利益为目的，但谋取非法利益并非此罪的必备要件。

三、关于本罪客体的证据

通过综合运用犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解、被害人陈述、相关证人证言，书证、物证，勘验检查笔录、视听资料、鉴定意见等证据，证实行为人实施的伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章行为，侵害国家机关的正常管理活动、信誉。

四、关于本罪客观方面的证据

证明本罪客观方面的证据有：

(一)犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解

证实：

1.实施犯罪的时间、地点、作案工具、手段、次数、参与人、是否有预谋或受指使、是否牟利及具体犯罪经过等事实；

2.伪造、变造或者买卖的公文、证件、印章的具体名称、内容、用途及去向；

3.制作公文、证件、印章有无合法证明；

4.犯罪所得及去向、造成的利益毁损情况等；

5.与相关国家机关工作人员、相关单位的关系往来情况；

6.在共同犯罪中，还包括犯意提起、组织策划、分工协作、实施等情况，以查明每一个犯罪嫌疑人、被告人在共同犯罪中的地位和作用。

（二）被害人（被害单位）陈述

证实：

1.案件的起因、与犯罪嫌疑人、被告人的关系；

2.受害的时间、地点、次数、加害人的人数、体貌特征及详细经过；

3.因犯罪行为所遭受的损害情况；

4.对案件处理意见与要求。

（三）证人证言

包括侦查人员、侦査活动的见证人、鉴定人、知情人、目睹人、中介人、关系人等证言，证明与案件有关的事实情况。

（四）物证

主要包括伪造的、变造的、买卖的公文、证件、印章的实物及照片，微机、打字机、印刷机、复印机、刻刀等作案工具及照片，非法收益的实物等。

（五）书证

主要包括公文式样、证件式样、买卖的公文或证件、加盖印章的公文或证件、印章拓印件、发票、收据、会议记录、账簿、记账凭证等。

（六）鉴定意见

主要包括伪造、变造的性质鉴定、文证检验鉴定、物品估产鉴定和其他技术鉴定。

（七）勘验检查笔录

主要包括伪造、变造、买卖的犯罪现场、物证的勘查笔录及勘查图、照片等。

（八）其他证明材料

包括举报、控告材料，公安机关发破案经过及办案说明，返赃、退赃、起赃、收缴、指认、辨认笔录，扣押清单，销毁证明等。用以证明行为人、被害人、犯罪现场情况，赃物的来源、用途、去向，行为人的制作、买卖行为无合法证明，所造成的损害后果等情况。

通过上述证据，证实行为人实施了伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。

本罪属行为犯，行为人只要把国家机关公文、证件、印章伪造、变造出来，或者买卖的交易行为一经完成，即构成本罪的既遂。只要出卖人交付了而且购买人现实地占有了国家机关公文、证件、印章，即视为买卖行为的完成。

五、其他需要注意的问题

实践中，在认定伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪时，应注意收集证明犯罪对象属性的证据。具体如下：

1.有助于判断伪造、变造、买卖的公文、证件、印章属性的证据。伪造、变造、买卖的公文、证件、印章只能属于国家机关（如果是国家机关主管人员的私人名章，只要加盖于公文、证件能起到国家机关证明作用的，则视为公章），如果是私人的文书、证件、印章，则不构成本罪。

2一有助于判断伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章真假的证据。如果伪造、变造、买卖的是公文用纸、公文表格、证件外皮、无印章证件文本的，不构成犯罪；如果伪造、变造、买卖的是不存在的所谓“国家机关公文、证件或印章”，也不构成犯罪。

3.有助于辨明伪造、变造、买卖的国家机关公文、证件、印章的质量和效力的证据。本罪不要求与真公文、证件、印章完全一致，只要足以以假乱真即可；伪造、变造、买卖已失效的公文、证件、印章，如果对未失效部分有说明作用的，或虽失效但尚未被公众所知的，均构成本罪。

4.有助于辨明伪造、变造、买卖的国家机关公文、证件、印章的保密程度与国别的证据。如果是公告、布告、通知等不具有用以联系事务、指导工作、处理问题等内容的书面文件，或者属于外国国家机关的公文、证件、印章的，不构成本罪。

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