先予执行案件能否拍卖被执行人财产

先予执行案件能否拍卖被执行人财产？

【案情】

2017年5月19日13时，陈某驾驶的无牌二轮电动车与黄某驾驶的重型自卸货车（营运车辆）相撞，致陈某受重伤住院治疗。经交警认定黄某负事故主要责任，陈某负次要责任，后陈某黄某诉至法院，陈某因住院治疗欠费向法院申请先予执行，要求黄某先行支付医疗费40万元或对其房屋、车辆进行处置变现用于治疗。

【分歧】

本案中是否能对被执行人黄某的房屋、车辆进行拍卖等强制执行措施，存在两种不同意见：

第一种意见认为，该案属于先予执行案件，属于保全类型案件，只能对被执行人黄某的银行存款先予执行，黄某的房屋、车辆拍卖需等判决生效后执行方可进行。

第二种意见认为，先予执行案件与普通执行案件并无区别，黄某作为被执行人不履行生效法律文书所确定的义务，可对其所有的房屋、车辆进行采取拍卖、变卖等执行措施，保障申请人的生产、生活急需。

【管析】

笔者同意第二种意见，理由如下：

先予执行是指人民法院在受理案件后、终审判决作出之前，根据一方当事人的申请，裁定对方当事人向申请一方给付一定数额的金钱或其他财物，或实施或停止某种行为，并立即付诸执行的一种程序。

首先，先予执行的案件均为紧急情况的民事诉讼案件，立法者制定先予执行程序就是为了保障申请人的重大利益、甚至是生命。本案中，申请人陈某因交通事故而遭受严重的身体伤害，急需住院治疗，申请人无力负担医疗费用，而与负有负担医疗费用义务的被申请人不能协商解决，陈某诉至法院，请求判决。可民事案件从起诉到作出生效裁判，需要经过较长时间，如不先予执行，必然使陈某的治疗耽误时间，或者造成严重后果。在本案中，如不对被执行人黄某的房屋、车辆进行处置，而等法院作出生效判决后再进行处置，就会造成陈某得不到及时治疗、甚至有生命危险，不符合立法的本意。

其次，《最高人民法院＜关于执行权合理配置和科学运行的若干意见＞》第16条：“诉中财产保全、先予执行的申请由相关审判机构审查并作出裁定；裁定财产保全或先予执行的，移交执行局执行。”《最高人民法院＜关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定＞》第一条：“执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。”在本案中，陈某申请先予执行符合相关条件，审判机构下达裁定书后，执行局工作人员可以对被执行人黄某的财产采取相应的执行措施，在查封、扣押后及时进行拍卖、变卖。

综上所述，笔者认为，本案中申请人陈某因交通事故受伤急需治疗，符合先予执行条件，在先予执行裁定下达后，被执行人黄某仍不履行义务的情况下，可对被执行人黄某的房屋、车辆采取拍卖、变卖的执行措施。

作者：王乐荣

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