采矿权转让合同未获批准前未生效，不应继续履行

采矿权转让合同未获批准前未生效，不应继续履行

——采矿权转让合同未经矿产资源主管部门的审查批准而未生效。一方在未获批准前要求继续履行的，法院不予支持。

标签：合同效力⊙未经审批⊙采矿权转让⊙继续履行

案情简介：2005年5月，矿产经营部与徐某签订《矿山联营合作合同》，约定双方采股份合作方式，就矿产经营部经营的矿山全部资产作价110万元，徐某返还矿产经营部48万元投资款，同时约定了矿山移交及后续手续办理事宜。同年8月，矿产经营部向徐某发出《退股请求》，徐某同意附条件返还余下62万元投资款，但一直未给付。2006年，当地国土资源局以矿产经营部擅自转让采矿权为由责令改正，并处以罚款。2010年，矿产经营部起诉，要求确认合同无效，徐某反诉要求继续履行。

法院认为：从案涉《矿山联营合作合同》约定及矿产经营部出具的将全部份额转让给徐某的《退股请求》看，该合同名为联营合作，实为采矿权转让。国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第10条第1款：“申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。”第3款：“批准转让的，转让合同自批准之日起生效。”最高人民法院《关于适用〈合同法〉若干问题的解释（一）》第9条第1款：“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。”采矿权转让须经矿产资源主管部门审批，未办理转让批准手续的，应认定合同未生效。故本案《矿山联营合作合同》及《退股请求》尚未生效，在未依法获得矿产资源主管部门批准前不应继续履行。根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》相关规定，探矿权、采矿权转让的审批程序是矿产资源行政主管机关的行政职能范畴，行政机关对徐某和矿产经营部有其严格的程序和要求，是否符合转让条件、是否决定转让，不属于法院审理范围，法院不予处理。故判决驳回矿产经营部诉讼请求及徐某反诉请求。

实务要点：采矿权转让合同须经矿产资源主管部门审查批准后才能生效，未办理批准手续的，应认定合同未生效。一方在未获批准前要求继续履行的，法院不予支持。

案例索引：四川雅安中院（2010）雅民终字第5号“某矿产公司与徐某转让合同纠纷案”，见《石棉县金升矿产经营部诉徐隆涛采矿权转让合同案（采矿权转让合同必须办理批准手续才能生效）》（刘锡阳），载《中国审判案例要览》（2011商事：79）。

特别声明：本网站上刊载的任何信息，仅供您浏览和参考之用，请您对相关信息自行辨别及判断，本网站不承担任何责任；本网站部分内容转自互联网，如您知悉或认为本站刊载的内容存在任何版权问题，请及时联系本站网络服务提供者或进行网上留言，本站将在第一时间核实并采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者联系电话：15313195777。