关于强迫承包方进行土地承包经营权流转无效的规定

《农村土地承包法》第五十七条 任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。

【释义】 本条是关于强迫承包方进行土地承包经营权流转无效的规定。

农村土地承包及延包工作完成后，广大农民普遍获得了长达30年的农村土地承包经营权，这为农民放手发展农业生产和从事二、三产业经营解除了后顾之忧，为农民可以在不放弃土地承包经营权的前提下，通过土地承包经营权的流转，提高土地利用率，参与合作生产，增加收入提供了可能。随着农村经济的发展，特别是随着农业产业化、现代化进程的加快，农村劳动力的转移，土地承包经营权的流转将会是今后农村工作中值得关注的问题。对此，中央多次重申，土地作为农业的基本生产资料，在条件具备的地方可以按照自愿、有偿的原则依法进行农村土地使用权的流转。本法规定国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。在承包期内，发包方有维护承包方土地承包经营权的义务，承包方有依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转。土地承包经营权流转应当遵循下列原则： (1）平等协商、自愿、有偿； (2）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； (3）流转的期限不得超过承包期的剩余期限； (4）受让人须有农业经营能力； (5) 同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。在承包期内，如果有关组织或者个人强迫承包方进行土地承包经营权流转，根据本条规定，该流转没有法律效力。例如，本法规定，承包期内，承包方进镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。假如农村集体经济组织，违背这一规定，对进镇落户但愿意继续保留土地承包经营权的承包方强迫其进行土地承包经营权流转，那么，该流转无效。承包方可以继续保留其土地承包经营权，并依法受法律保护。而对该农村集体经济组织的违法行为，应当依据本法第54条的规定，承担返还原物、恢复原状、赔偿损失等责任。

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