民法总则中绿色原则的理解与适用

《民法总则》第九条绿色原则

民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。

【相关规定】

《中华人民共和国环境保护法》

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏， 对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环 境保护义务。

【相关观点】

一、绿色原则纳入民法典的价值意义

观点一：绿色原则不仅是民法典回应环境问题挑战的一个鲜明标志，也 是中国制定面向生态文明新世纪的民法典的应有态度。绿色原则的确立，在 民法典中引人可持续发展理念，承认环境资源的生态价値、人格利益属性， 确立特殊侵权行为规则，为建立专门的环境资源准物权制度、环境合同制度、 环境人格权制度以及环境侵权行为制度留下空间；同时，提供对传统权利进 行有利于环境保护解释的一般性条款，为民法和专门环境法建立沟通与协调 的基础与管道。其实质是顺应21世纪信息化、大数据、高科技、知识经济的 发展要求，适应经济全球化、资源环境逐渐恶化以及风险社会的吋代特征， 回应当前人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优质环境的迫切需求， 实践绿色发展理念，促进生态文明建设，促进人与自然共处，实现现代公平。

——沈德咏主编：《〈中华人民共和国民法总则〉条文理解与适用》，人 民法院出版社2017年版。

观点二：绿色原则是贯彻宪法关于保护环境的要求，同时也是落实党中 央关于建设生态文明、实现可持续发展理念的要求，将环境资源保护上升至 民法基本原则的地位，具有鲜明的吋代特征，将全面开启环境资源保护的民 法迎道，有利于构建生态时代下人与自然的新型关系，顺应绿色立法潮流。 正如李建_副委员长在《民法总则》草案说明中所指川的，《民法总则》将 绿色原则确立为基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资 源、保护生态环境。这样规定，既传承了天地人和、人与自然和谐共生的优

秀传统文化理念，又体现了党的十八大以来的新发展理念，与我国是人口大 国、需要长期处理好人与资源生态的矛盾这样一个国情相适应。

——贾东明主编：《〈中华人民共和国民法总则〉释解与适用》，人民法 院出版社2017年版。

二、 绿色原则在民法具体制度中的体现

民法典编纂的“绿色化”是一个系统化工程，设计价值观念的生态化、 基本原则的绿色化、民事主体的适当扩张、权力体系的拓展和环境权利的司 法体系构造等多方面的问题。绿色原则在民法具体制度中体现，主要有以下 几个方面：（1）民法调整对象中埋伏着绿色问题。民法通过自身各种制度， 成人资源的稀缺性、耗竭性，缓解“人”与“财”这两大调整对象之间的紧 张，促进人与自然的和谐共处，实现可持续发展。（2）《民法总则》第三章 第三节非营利法人一节的规定，为民事诉讼法、环境保护法规定的环境民事 公益诉讼主体的社会组织的诉讼主体资格，提供了实体法层面法律依据。 （3）环境资源作为民事法律关系客体，具有经济和生态双重价值。为进一步 衡平这两种价值的利益关系，环境资源被纳入民法尤其物权以及合同制度之 中，建立相应交易和保护机制的尤为重要。（4）物权法上的准物权制度以及 相邻关系制度，其设置的目的均是为了 “物尽其用”，使社会财富得到充分 利用。（5）从民事责任的角度看，环境保护法没有直接规定环境污染损害赔 偿制度，而是运用转致的理发技术，将其交由侵权责任法解决。

三、 绿色原则在审判实践运用中应注意的问题

绿色原则作为民法总则明文规定的基本原则之一，不仅应为民事主体从 事民事活动所遵循，司法实践中进行法律适用、法律解释、法律漏洞填补以 及在利益冲突时的价值判和选择，也应充分考量，用以指导审判。人民法院 在审理环境资源纠纷案件尤其是矿产资源纠纷案中，特别是重点生态功能区、 生态环境敏感区和脆弱区以及自然保护区、风景名胜区等特殊区域内开发利 用自然资源引发的相关案件时，应当依法妥当衡量合同生效的客体依托要件， 不能仅局限于当事人合同目的的实现，还应将保护生态环境和自然资源作为 重要因素综合考量，正确处理好生态环境保护与资源开发利用之间的关系， 维护环境公共利益。

——沈德咏主编：《〈中华人民共和国民法总则〉条文理解与适用》，人 民法院出版社2017年版。

【相关文献】

《全国人大常委会委员苏泽林代表认为:制度创新是民法总则草案 最大亮点》，载中国人大网，最后访问时间： 2017年4月11日。

特别声明：本网站上刊载的任何信息，仅供您浏览和参考之用，请您对相关信息自行辨别及判断，本网站不承担任何责任；本网站部分内容转自互联网，如您知悉或认为本站刊载的内容存在任何版权问题，请及时联系本站网络服务提供者或进行网上留言，本站将在第一时间核实并采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者联系电话：15313195777。