地区管辖

地区管辖，是指同级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分。

(一)犯罪地法院管辖

刑事诉讼法第24条规定：刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。这一规定表明，在我国，确定刑事案件地区管辖的原则有两个：即犯罪地和被告人居住地。但两者在地区管辖中的地位并不是并列的，而是以犯罪地作为确定地区管辖的基本原则，被告人居住地作为确定地区管辖的辅助性原则。

刑事案件原则上应由犯罪地的人民法院管辖。这里所说的犯罪地，按照最高人民法院所作的司法解释是指犯罪行为发生地。在理论上应当包括犯罪预备地、犯罪行为实施地、犯罪结果地以及销赃地等。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。

法律规定刑事案件原则上由犯罪地的人民法院管辖的主要理由是：(1)犯罪地一般是罪证最集中存在的地方，案件由犯罪地人民法院管辖，便于及时地、全面地收集和审查核实证据，有利于迅速查明案情；(2)犯罪地是当事人、证人所在的地方，由犯罪地的人民法院审判，便于他们就近参加诉讼活动，有利于审判工作的顺利进行；(3)案件既然在犯罪地发生，当地群众自然关心案件的处理，由犯罪地人民法院审判，更能有效地发挥审判的法制教育作用，而且也有利于群众对法院审判工作的监督；(4)案件由犯罪地人民法院审判，便于人民法院系统地掌握和研究当地刑事案件发生的情况和规律，及时提出防范的建议，加强社会治安的综合治理，预防和减少犯罪的发生。

(二)被告人居住地法院管辖

刑事案件如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖；单位犯罪的刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告单位住所地的人民法院管辖更为适宜的，可以由被告单位住所地的人民法院管辖。这是法律和司法解释对地区管辖所作的一项辅助性的规定。这里所说的被告人居住地，包括被告人的户籍所在地、居所地。至于什么是“更为适宜的”，这要根据案件和被告人的具体情况来决定。例如，被告人流窜作案，主要犯罪地难以确定，而居住地群众更为了解其犯罪情况的；案件发生在两个地区交界的地方，犯罪地的管辖境界不明确，致使犯罪地的管辖法院难以确定的；被告人在居住地民愤更大，当地群众强烈要求在其居住地审判的；可能对被告人适用缓刑或者判处管制，而应当在被告人居住地进行监督改造和考察的等，都适宜由被告人居住地的人民法院管辖。

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