宪法修正案对私有财产继承权的保护——解读修改后的宪法第13条第2款

013宪法修正案对私有财产继承权的保护——解读修改后的宪法第13条第2款

原条文：

国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。

修改后条文：

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。

第13条第2款原来的规定是：国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。其保护对象只是“继承权”。修改后条文：国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。保护对象是两个，即“私有财产权”和“继承权”。这一修改导致的问题：一是与本条第1款“公民的合法的私有财产不受侵犯”重复。因为“私有财产”概念，已经包含“私有财产权”概念。所谓“私有财产”，应当理解为包括私有财产权和尚不构成权利的私有财产利益。二是导致法律概念的逻辑混乱：“继承权”不属于“财产权”？

关于继承权的性质，因继承标的之不同，而有祭祀继承、身份继承与财产继承之分。所谓祭祀继承，指以承奉祖先祭祀，以延续香火的继承。全部家产由继承祭祀之家族男子承继。中国古代的宗祧继承，即为其例；身份继承，指继承被继承人之身份地位，财产附随于身份的继承。中国古代的爵位继承、日本旧时的家督继承、韩国旧时的户主继承，皆其实例；财产继承，指继承人唯继承被继承人财产上的权利义务。从历史沿革上言之，是由祭祀继承、身份继承，进于今日单纯的财产继承。现今各国民法上规定的继承，均属于财产继承。

继承权，在权利分类中属于财产权。这是法律常识，我们可以从随手可以找到的教科书上得到证明。刘清波著《民法概论》写道：继承权者，基于一定身份而发生之权利。继承一旦开始，其继承之标的具有财产上之价值，自不得不谓财产权之一种耳。（第19页）我们还可以举出龙卫球著《民法总论》，第123页；马俊驹、余延满著《民法原论（下）》，第913页；黄立著《民法总则》，第72页；等等。其实，在我国，继承权属于财产权之一种，不仅是法律常识，而且是现行法律规定。民法通则第76条就明文规定：公民依法享有财产继承权。

笔者在2003年9月12日人大常委会召开的讨论宪法修改的座谈会上，在2004年3月9日政协社科31组讨论宪法修正案草案的小组会上，均指出：第13条第2款原文“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”，修改为“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”，造成“继承权”不属于“财产权”的常识错误和逻辑混乱，建议维持该款原文不变。但没有引起重视，没有人去翻一下民法教科书，没有人去查一下民法通则，以致发生本不该发生的错误！

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