关于电子认证服务提供者暂停或者终止电子认证服务未按规定报告的法律责任的规定

《电子签名法》第三十条 电子认证服务提供者暂停或者终止电子认证服务，未在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告的，由国务院信息产业主管部门对其直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下的罚款。

【释义】 本条是关于电子认证服务提供者暂停或者终止电子认证服务未按规定报告的法律责任的规定。

一、按照本法规定，电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务的，应当在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告，并与其他电子认证服务提供者就业务承接事项进行协商，作出妥善安排。由于认证机构的业务涉及到公众利益，是一般交易的基础条件，其业务的终止不能像一般的盈利性企业一样，而是应当建立使其营业持续进行的机制，即业务承接。因此，要求电子认证服务提供者按照本法的规定向国务院信息产业主管部门报告，就是为了保证这种业务的持续，及时报告便于国务院信息产业主管部门及时作出安排，保护用户的权益。电子认证服务提供者如果打算暂停或者终止电子认证服务，没有在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告，则构成本条的违法行为，应依照本条规定承担法律责任。

二、按照本条规定，对于有本条规定的违法行为，由国务院信息产业主管部门对其直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下的罚款。本条规定的实施行政处罚的机关是国务院信息产业主管部门。本条规定的处罚对象是电子认证服务提供者的直接负责的主管人员。这里讲的"直接负责的主管人员"，是指在单位违法行为中负有直接领导责任的人员，包括违法行为的决策人，事后对单位违法行为予以认可和支持的领导人员，以及由于疏忽管理或放任，因而对单位违法行为负有不可推卸的责任的领导人员。本条规定的行政处罚的种类是罚款。罚款的幅度是一万元以上五万元以下。

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