采取限制出境措施的程序

 1、当事人的申请

限制出境措施的采取，应以当事人的申请为原则，以法院依职权采取为例外。申请应书面提出，载明申请保全的事项、事实和理由，并应附有相关证据（护照号、身份证号等信息资料）。对外国人限制出境的，还应在四十八小时内报上一级主管机关，同时通报同级人民政府外事办公室。

2、申请人的担保

若错误采取限制出境措施，可能会导致被申请人遭受损失，因此，当事人在向法院提出申请的同时，应向法院提供担保，申请人拒不提供担保的，法院可以裁定驳回其申请。至于担保的方式、数额等，应根据案件的具体情况，由法院审查决定。

3、审查与执行

法院应对申请是否符合条件进行审查，查《最高人民法院关于印发〈第二次全国涉外商事海事审判工作会议纪要〉的通知》（法发〔2005〕26号）第93条之规定，对同时具备下列条件的有关人员，可以采取措施限制其出境：（1）在我国确有未了结的涉外商事纠纷案件；（2）被限制出境人员是未了结案件中的当事人或者当事人的法定代表人、负责人；（3）有逃避诉讼或者逃避履行法定义务的可能；（4）其出境可能造成案件难以审理、无法执行的；（5）当事人经依法责令提供担保而拒不提供，且在我国境内没有可供执行的财产（此项为广东省关于对外国人采取扣留证件方式限制出境的规定）。若满足上述条件，法院应当予以准许，并向有关部门发出协助执行通知，在边防口岸布控或者直接扣押被申请人的出入证件。

4、限制出境的具体办法

(1)向当事人口头通知或书面通知，在其案件未了结之前不得离境；(2)扣留护照或其他有效出入境证件，但应在证照有效期内处理。注意需送达给扣留证件的证明；(3)对于需要在边防检查站阻止出境的，应填写《口岸阻止人员出境通知书》，在省、自治区、直辖市进出境管理局交控。紧急情况下也可向边防检查站办理临时布控措施（48小时），然后按上述规定补办交控手续。

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