关于在按合同约定由承包单位负责采购建筑材料、构配件和设备的情况下，发包方不得要求承包方按其指定采购的规定

《中华人民共和国建筑法》第二十五条 按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

【释义】本条是关于在按合同约定由承包单位负责采购建筑材料、构配件和设备的情况下，发包方不得要求承包方按其指定采购的规定。

一、建筑工程所需的建筑材料、构配件和设备，根据具体情况，可以由发包方负责提供，也可以由承包方负责采购。应由谁负责建筑材料、构配件和设备的供应、采购，应当由承发包双方在承包合同中作出明确约定。由国家工商局等部门制定的《建设工程施工合同条件》规定，按照合同约定由发包方供应材料、设备的，发包方应按协议条款约定的材料、设备种类、规格、数量，单价、质量等级和提供时间、地点，向承包方提供材料、设备及其产品合格证明。按照合同约定由承包方采购材料、设备的，承包方应当根据协议条款，按照设计规定的要求采购工程所需的材料、设备。该合同条件还对由合同一方当事人提供建筑材料、设备时的验收、保管及所提供的材料、设备与合同约定不符时的赔偿责任问题作了具体规定。

二、在合同约定由承包方负责采购建筑材料、构配件和设备的情况下，按照合同约定的要求自行实施采购行为，既是承包方应履行的义务，也是承包方享有的合同权利。发包有权按照合同约定对承包方采购的建筑材料、构配件和设备是否符合规定的要求进行验收，对不符合要求的有权拒绝验收并要求承包方承担相应的责任。但是，发包方不得利用自己的有利地位，要求承包方购入由其指定的建筑材料、构配件或设备，包括不得要求承包方必须向其指定的生产厂或供应商购买建筑材料、构配件或设备。因为发包方的这种指定行为，势必会影响建筑材料及构配件和设备的各生产者、供应者之间的正当竞争，而这种指定行为又往往产生于发包方与建筑材料及构配件、设备的生产者、供应者的相互串通，这必然会导致腐败；同时，在建筑工程按合同约定实行固定价的情况下，发包方指定承包方购买高价的建筑材料、构配件和设备，也会损害承包方的利益。因此，本条规定，在合同约定由承包方负责采购建筑材料、构配件和设备的情况下，禁止发包方的指定购买行为。

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