从事建筑活动的单位应当具备的条件

《中华人民共和国建筑法》第十二条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：

（一）有符合国家规定的注册资本；

（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；

（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

【释义】本条是关于从事建筑活动的单位应当具备的条件的规定。

一、建筑工程是百年大计，其勘察、设计、施工的技术要求比较复杂，建筑工程的质量更是直接关系到人身和财产安全。因此，对从事建筑活动，包括从事建筑工程的施工、勘察、设计和工程监理等活动的单位，必须在资金、技术、装备等方面具备相应的资质条件。有不少国家在其建筑立法中都对从事建筑活动必须具备的资质条件作了明确规定。从我国目前实际情况看，建筑市场秩序混乱的突出表现，就是一些不具备从事建筑活动应当具备的相应条件的单位和个人，通过不正当手段进入建筑市场从事建筑活动，承揽建筑工程．严重扰乱了建筑市场的正常秩序，造成建筑工程质量隐患甚至导致发生重大人身伤亡和财产损失的恶性事故。为建立和维护建筑市场的正常秩序，确立进入建筑市场从事建筑活动的准入规则，本条规定了从事建筑活动的建筑施工企业。勘察单位、设计单位和工程监理单位必须具备一定的条件。

二、按照本条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备以下四项条件。

1．有符合国家规定的注册资本。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位在进行建筑活动过程中必须拥有足够的资金，这是这些企业和单位进行正常业务活动所需要的物质保证。一定数量的资金是设立建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位的前提。根据本条规定，建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位必须具有符合国家规定的注册资本。这就是说，建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位在申请设立注册登记时，应当达到国家规定的注册资本的数量标准。对于从事建筑活动的施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应当具有的最低注册资本的具体数额，本法未作规定，对此应当按照其他有关法律、行政法规的规定执行。我国《公司法》对设立各类有限责任公司的最低注册资本数额及设立股份有限公司的最低注册资本数额作了明确规定，设立从事建筑活动的有限责任公司或股份有限公司时，其注册资本必须符合《公司法》的规定。

2．有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位必须具有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员，这是设立建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位的一项十分重要的条件，这是由建筑活动本身的性质所决定的，从事建筑活动的企业和单位不仅需要懂经营、懂管理的经营管理人员，更需要有与其从事的建筑活动相适应的专业技术人员。按照本条规定，首先，建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位必须有与其从事的建筑活动相适应的专业技术人员，如注册建筑师、注册结构师和注册监理师等；其次，这些专业技术人员必须具有法定的执业资格，即经过国家统一考试合格并被依法批准注册。

3. 有从事相关建筑活动所应有的技术装备。具有与其建筑活动相关的技术装备是建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位进行正常的施工、勘察、设计和监理工作的重要的物质保障。

4．法律、行政法规规定的其他条件。建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位除了应当具备的以上三项条件外，还应当具备法律、行政法规规定的其他条件。应当注意的是，这里讲的应当具备的“其他条件”，仅指法律、行政法规规定的条件，不包括国务院有关行政主管部门颁发的部门规章，也不包括地方性法规的规定。因为涉及市场准入规则的问题，应当由法律、行政法规作出统一的规定。

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