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企业风险防控专题 >> 设立解散风险

欺诈取得公司登记应当承担什么法律责任

日期:2013-01-07 来源:企业法律顾问网 作者:公司律师 阅读:46次 [字体: ] 背景色:        

《公司法》第一百九十九条规定:“违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。”

1.欺诈取得公司登记

公司登记,是指公司设立时,必须依法将设立的主要事项呈报公司登记机关审核备案,并取得营业执照的程序。根据本法的规定,登记是公司设立的必经法律程序,是公司登记机关在公司设立过程中的依法所为的行政行为。从国家对经济宏观调控的角度来讲,公司登记具有重要的意义,它是国家对公司进行统一管理和监督的重要手段,有利于国家从宏观上控制和调整企业规模和产业结构,也有利于保证公司的规范化,更有利于预防利用公司进行经济违法犯罪活动。实践中,由于设立公司与经济利益密切相关,因此,为了取得公司登记,一些单位和个人便违反法律规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实。这些违法行为严重影响了国家对公司制度的规范管理,并侵蚀了社会主义市场经济制度,必须予以相应的法律制裁。

根据上述的规定,欺诈取得公司登记,是指违反《公司法》规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记。在申请公司登记过程中,法定的登记事项包括:名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、营业期限等。其中注册资本,是上述注册事项中最重要的部分。公司资本是公司对外进行交往的经济基础,是公司债权人唯一的财产担保,而注册资本是公司资本的体现形式之一。如果公司的注册资本是虚构的,即所谓的“皮包公司”,则债权人的利益难以得到保障,国家正常的经济秩序也势必受到影响。当然,从国内外的立法来看,对公司的注册资本大都有明确的规定,以便于公司登记机关操作。我国公司对设立公司的注册资本也作了相应的规定。根据《公司法》的规定,有限责任公司注册资本的最低额为人民币3万元;股份有限公司注册资本的最低额为人民币500万元。根据上述的规定,“虚报注册资本”,主要包括两种形式:一是注册资本完全虚假,即无中生有;二是注册资本部分虚假、部分真实,即注水。根据《公司法》的规定,在设立公司登记时,还需要提供相应的材料,如公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件,以保证申请设立公司的真实性,防止走过场,从而保证公司登记的规范和严谨。“提交虚假材料”,是指行为人在申请设立公司登记时,向公司登记机关提交的上述材料存在不真实的地方,既可能是全部不真实,也可能是部分真实、部分虚假,意图取得公司登记的行为。

2.欺诈取得公司登记的法律责任

违反《公司法》规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。值得注意的是,《公司法>对采取不同方式欺诈取得公司登记的违法行为规定了不同的处罚标准,对于虚报注册资本的是以虚报的注册资本金额为准,而对于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的则规定了具体数额标准。这里的“情节严重”,主要是指欺诈取得公司登记过程中存在着违法犯罪行为等需要加重处罚的情节。



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