哪些人可以担任法定代理人

根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。可见，法定代理人的范围，亦即监护人的范围。

根据《民法通则》第16条的规定，“未成年人的父母是未成年人的监护人”。父母双亡或者父母没有监护能力的，由下列人员中有监护能力者担任监护人：“（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的”。没有上述监护人的，“由未成年人的父、母所在单位或者未成年人所在地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人”。

根据《民法通则》第17条的规定：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母；(三)成年子女；（四）其他近亲属；（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的”。“没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人”。

上述监护人，均可作为无民事行为能力人的法定代理人代为诉讼。如果公民事先没有确定监护人而现实又需要法定诉讼代理人的，可以由有监护资格的人协商确定，协商不成的，由人民法院从他们中间指定法定代理人。《民事诉讼法》第57条也明确规定：“法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼”。人民法院在指定代理人时，可参照上述监护人的顺序进行指定。被指定的代理人仍然属于法定代理人的范畴。因为，在这种情况下，人民法院不是基于自己的意志决定代理人，而是基于他们都是法定代理人，都有责任代理当事人进行诉讼，从而根据具体情况指定其中一人代为诉讼。这种指定不同于指定代理，人民法院是在法定代理人中指定，而不是指定法定代理人以外的人担任诉讼代理人。这种指定，并没有改变代理权的性质，它仍然是法定代理，法院不过是在执行法律的规定而已。

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