公司设立失败时设立行为的民事责任承担

1、由于公司未能成功设立，其设立行为所产生的民事责任自然无法由设立后的公司来承担。

2、当股份有限公司设立失败时，股份有限公司的发起人对设立行为所产生的债务和费用负连带责任;对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任。

3、有限责任公司设立失败时，设立行为的民事责任问题公司法未作相应规定。

我们认为，(1)有限责任公司全体发起人之间的关系是一种合伙关系，发起人之间以设立公司为目的而达成的协议是一种合伙协议。一般认为发起人合伙是民法上的合伙，应适用民法上的有关合伙的规定。通常认为发起人之间的合伙关系自达成协议之日起即告成立，至公司成立时即告终止。因此，按照民法上对合伙人责任的要求，公司发起人对设立公司行为所产生的债务，应由全体发起人承担连带责任;某一发起人对外承担责任后，可以按协议要求其他发起人承担相应的民事责任。这一责任的承担，不需要以公司发起人有故意或者过失即过错为条件。(2)但是，如果发起人以自己名义为设立公司必要行为所产生的债务，对外债权人有权选择由该发起人承担或要求全体发起人承担连带责任。公司发起人以设立中公司名义为设立公司非必要行为所产生的债务，其他发起人如果追认的，应当承担连带责任;不追认的，由行为人承担责任。发起人以自己名义为设立公司非必要行为所产生的债务，由该发起人自己承担相应的民事责任。

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