对支付令申请的审查和处理

(一)对申请形式上的审查

这种审查应从接到申请人申请书之日起即开始，并在5日内审查结束，通知债权人是否受理其申请。审查内容包括：(1)申请人是否具备申请资格和申请能力；(2)申请是否符合法定条件和方式；(3)申请手续是否完备；(4)申请是否应由本法院管辖。这些审查都以申请人的请求及附属文件为基础，不需询问债务人。经过审查，如果认为申请符合上述要求，应按民事诉讼法第190条的规定，在5日内通知债权人予以受理。

(二)对申请内容上的审查

人民法院受理了支付令申请后，应对申请进行内容上审查。这种审查应在法院决定受理申请之日开始，并在15日内作出是否发布支付令的决定。审查内容包括：(1)进一步查实申请人提供的事实和证据；(2)债权债务关系是否明确；(3)债权债务关系是否合法。这种审查只采用书面方式，不需开庭审查。经过审查，人民法院如果认为债权债务关系明确、合法，应当在受理申请之日起15日内直接向债务人发布支付令，否则应以裁定驳回债权人的申请，该裁定不得上诉。

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