关于调解书的制作、调解书的内容和生效的规定

《民事诉讼法》第八十九条【调解书的制作、调解书的内容和生效】

调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。

调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。

调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。

【解释】本条是关于调解书的制作、调解书的内容和生效的规定。

调解的结束包括两种情况：一是因当事人达成调解协议而结束，一是因调解不成，未达成调解协议而结束。对于经调解达成协议的，人民法院应当及时对调解协议进行审查。对于当事人双方自愿达成，内容又不违反法律禁止性规定的协议，人民法院应当认可。调解协议依法成立后，对于应当制作调解书的，人民法院应当制作调解书，送达双方当事人签收；对于不需要制作调解书的调解协议，由书记员记人笔录，并由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章。经审查，发现调解协议的内容违反法律的禁止性规定或者有悖于公序良俗的，人民法院不予认可。对于经调解未达成协议或者调解协议不被人民法院认可的，人民法院应当结束调解程序，恢复审判，及时作出裁判，而不能久调不决。本条规定了调解书的制作、调解书的内容和生效。

1．关于调解书的制作。调解达成协议，人民法院应当制作调解书。当事人的调解协议是人民法院制作调解书的前提和基础。当事人的调解协议，只有经人民法院确认后才具有法律上的拘束力。人民法院的调解书，是调解协议产生法律上拘束力的法定条件。生效的调解书与调解笔录具有以下效力：（1）确定当事人之间民事法律关系的效力。调解书或调解笔录生效后，表明双方当事人对曾经发生争议的民事法律关系已经取得共识并得到法律的确认，权利方应该行使权利，义务方应当履行义务。（2）结束诉讼的效力。调解书或者调解笔录生效后，当事人之间的民事权益争议，在法律上已最终解决，当事人不得以同一事实和理由向人民法院再行起诉。（3）强制执行的效力。调解书或调解笔录生效后，由于调解协议是双方当事人在人民法院主持下自愿达成的，一般情况下当事人都会自觉履行。但实践中也存在着当事人拒不履行的情况，若有履行义务的当事人拒不履行，另一方当事人有权依据调解书向法院申请强制执行。

2．关于调解书的内容。调解书中应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书应按统一的格式制作，一般包括首部、正文和尾部三个部分。首部中包括人民法院的名称、案号，当事人、诉讼代理人的基本情况，案由和原、被告的诉讼请求。正文主要包括案件事实和调解结果两部分。案件事实，即当事人之间的法律关系发生争议的事实、原因及双方的责任。调解结果是当事人在自愿、合法的原则下达成的解决双方间纠纷的合意，包括双方当事人在调解过程中提出诉讼请求和理由，双方互相让步的请求及调解结果。尾部由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，并写明调解书的制作时间。

3．关于调解书的生效。本条第三款是关于调解书生效的规定。调解书制作完成后，必须经双方当事人签收后，才具有法律效力。本款有以下几层含义：（1）关于调解书的生效时间。调解书在双方当事人签收时，才发生法律效力。最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》《民事诉讼法》第九十六条规定，调解书不能当庭送达双方当事人的，应以后收到调解书的当事人签收的日期为调解书生效日期。（2）关于调解书的送达方式。因为调解书是当事人自愿协商后制作的法律文书，以自愿为基础，如果当事人拒绝签收调解书，表明不愿意接受调解，因此，调解书不能强行送达，不适用留置送达和公告送达的方式，一般也不适用邮寄送达和有关单位转交，而是要由当事人签收。最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》《民事诉讼法》第八十四条规定，调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。当事人本人因故不能签收的，可由其指定的代收人签收。（3）调解书必须经双方当事人签收才生效。如果仅一方当事人签收了，另一方没有签收，调解书还未发生效力。在当事人签收之前，有权就调解达成的协议反悔，如果当事人在签收调解书前反悔，法院应当及时判决。

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