合伙企业解散后编制清算报告和办理注销登记的规定

《中华人民共和国合伙企业法》第九十条清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告。申请办理合伙企业注销登记。

【释义】　本条是对合伙企业解散后编制清算报告和办理注销登记的规定。

清算报告是清算人对清算事务的总结和汇报，清算报告的内容包括清算人对合伙企业资产的认定，对解散事由出现前未了结事务的处理以及债权债务的结算、剩余财产的分配情况，等等。

合伙企业解散时，清算报告是否真实、可靠，直接关系到各类债权能否得到有效清偿、合伙企业的剩余财产能否确实分配到全体合伙人的手中。因此，本条规定了两道防线，即清算报告要经过全体合伙人的确认(即签名、盖章)和企业登记机关的认可。

清算人制作的清算报告，应当经全体合伙人签名、盖章。清算人或者由全体合伙人担任，或者受全体合伙人的委托产生，其执行清算事务的结果，都将归于全体合伙人。因此，其工作成果有必要经全体合伙人确认。全体合伙人确认清算报告的具体方式是签名、盖章。

清算报告经全体合伙人签名、盖章后，清算人应当在15日内报送企业登记机关，申请办理合伙企业注销登记。合伙企业可能有众多的债权人，法律如果赋予每个债权人审核清算报告的权利，那将导致清算成本过高，不符合商业活动的经济效率原则。但是，这些债权人的利益又必须得到充分保护，为此，法律将审核清算报告规定为企业登记机关的职权，并在本法第一百条规定了相应的行政措施。该条规定，清算人未依照本法规定向企业登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实，或者有重大遗漏的，由企业登记机关责令改正。由此产生的费用和损失，由清算人承担和赔偿。

清算人申请注销登记时，应当提交下列文件：(1)合伙企业清算人签署的注销登记申请书；(2)依照本法做出的合伙企来解散决议或决定，或者合伙企业被行政机关责令关闭、被撤销、被吊销营业执照的文件；(3)经合伙企业合伙人签名、盖章的清算报告；(4)合伙企业营业执照；(5)法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

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