徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪定义、量刑

刑法解释：第一百六十九条【徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪定义、量刑】

第一百六十九条　国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

【解释】本罪是徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪及其刑事处罚的规定。

根据本条规定，本罪有以下特征：1．本罪主体是特殊主体，即国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员。2．行为人在客观上有殉私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售的行为。本条中的“国有资产”，是指国家以各种形式对国有公司、企业投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的公司、企业国有财产。所谓将“国有资产低价折股或者低价出售”，其表现形式是多种多样的：有的是在合资、合营、股份制改革过程，对国有财产不进行资产评估，或者虽进行资产评估，但背离所评估资产的价值低价折股；有的低估实物资产；有的国有资产未按重置价格折股，未计算其增值部分，只是按帐面原值折股；有的对公司、企业的商标、信誉等无形资产未计入国家股；有的不经主管部门批准，不经评估组织作价，擅自将属于企业的土地、厂房低价卖给小团体或私营业主，从中收取回扣。3．行为人有以上行为，致使国家利益遭受重大损失的，才构成犯罪。本条中“致使国家利益遭受重大损失”，一般是指造成国有公司、企业财产流失严重或造成国有公司、企业严重亏损，无法进行生产经营，濒临倒闭等。具体标准，需通过司法解释来加以规定。

对于将国有资产低价折股、低价出售罪的处罚，本条根据致使国家利益遭受的损失不同规定了两档刑：对致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

对于徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的追诉标准，2001年4月18日，最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》规定，国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1．造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；2．致使国有公司、企业停产或者破产的；3．造成恶劣影响的。

实践中需要注意，如果国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员因索取收受好处费、回扣，而将国有资产低价折股或者低价出售的，应当按照刑法规定的数罪并罚原则处罚。

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