关于对严重危及生产安全的工艺、设备淘汰制度的规定

《安全生产法》第三十一条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。

生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

【释义】本条是关于对严重危及生产安全的工艺、设备淘汰制度的规定。

一、我国发生的生产安全事故，有些是生产经营单位采用落后的、严重危及生产安全的工艺或者设备造成的。如果生产经营单位采用了这些落后的工艺或者生产设备，生产过程中就存在着较大的危险，在生产的安全防护方面就需要投入更多的资金，以防止生产安全事故的发生；而且这些安全防护措施往往是治标不治本，有时即使采取了防护措施，也不能杜绝生产安全事故的发生。因此，为了从根本上防止生产安全事故的发生，防止资金的浪费，国家应当对落后的、严重危及生产安全的工艺、设备逐步淘汰，加快产业结构调整，促进生产工艺、设备的升级换代，保证生产经营单位的生产安全地进行。因此，本条第1款规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。1999年1月，经国务院批准，国家经贸委发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的名录（第一批）》，分不同情况立即淘汰或者限期淘汰20种生产能力、36种落后生产工艺、装备和58种落后产品。1999年12月，经国务院批准，国家经贸委发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的名录（第二批）》，涉及钢铁、有色、轻工、纺织、石化、建材、机械、印刷等8个行业，共119种。这其中都包括了部分严重危及生产安全的工艺、设备。

二、对于国家明令淘汰的并明令禁止使用的严重危及生产安全的工艺、设备，生产经营单位不得使用。违反者，要根据本法第83条的规定承担相应的法律责任。

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