该案哪些财产可供执行

该案哪些财产可供执行

作者：虞城县人民法院 赵进伟

【案情】

原告人王云龙和被告人王子启系同村邻居，1994年9月24日早晨，双方因琐事发生争吵并厮打，被劝开后各自回家。到家后被告人王子启给其哥哥王宝良（在逃）说了此事，而后王子启手拿铁锨，王宝良手拿抓钩到王云龙家去找王云龙，继而引起厮打，在打架过程中，王宝良用抓钩往王云龙后脑部砸了一下，王云龙当即倒地，被告人王子启趁机用铁锨往王云龙头上拍打两下，经法医鉴定王云龙的伤情为重伤，虞城县人民法院审理后作出判决：一、被告人王子启犯故意伤害罪，判处有期徒刑十年。二、被告人王子启赔偿附带民事诉讼原告人王云龙医疗费、交通费、伤残赔偿金等共计272251.3元。判决生效后，原告人王云龙向法院提起强制执行的申请。经查，王子启有砖木结构的住房一处、农村宅基地一处、位于其村东头废闲地一块、废闲地上种有118棵成材杨树。王子启的同案犯王宝良有砖木结构的住房一处，王子启和王宝良两家共同承包的责任田12.5亩及农民直补款875元。

【分歧】

该案在执行过程中，哪些财产可供执行，合议庭产生分歧。第一种意见，王子启和同案犯王宝良的砖木结构的住房均可供执行，理由是王子启现在服刑，其妻儿下落不明，同案犯王宝良在逃，其妻儿亦下落不明，房屋无人居住，执行给申请执行人能起到良好的社会效果。王子启的农村宅基地一处亦可查封后变卖。废闲地上的118棵杨树可供执行。王子启和王宝良共同承包的责任田12.5亩及农民土地直补款875元可执行给申请执行人，让申请执行人承包经营，种植收入折抵赔偿款。第二种意见，王子启砖木结构的住房不可执行。农村宅基地也不可执行。王子启的承包责任田不可直接执行给申请执行人，可以将王子启承包的责任田交村委会转包，将转包租金执行给申请执行人。农民直补款875元不可执行，因为农民土地直补款是对土地承包者的一种补贴，谁承包土地直补给谁，执行农民土地直补款违反政策法规。王子启废闲地上的118棵杨树可裁定查封，评估后，予以拍卖或变卖或折抵给申请执行人。同案犯王宝良所有的财产及承包的责任田均不可执行，因同案犯王宝良不负有赔偿义务。

【评析】

笔者同意第二种观点，理由如下：

一、王子启砖木结构的住房不可执行。本案中王子启的砖木结构的住房是其和家属生活和生产的唯一处所，尽管王子启现在服刑，其妻儿下落不明，但公民的基本居住权是不能剥夺的，是需要法律保护的。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定“对被执行人及其所抚养家属生活所必须的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或抵债”。可见执行其房屋违反法律法规的。

二、王子启的农村宅基地不可执行。农村宅基地的所有权属于村民组织集体所有，村民只享有使用权。且《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”。换句话说，王子启的农村宅基地使用权虽在其名下，但其不具有实际控制权。因为农村村民若需要住宅用地，需要经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。若法院强制执行农村宅基地于法相悖。

三、王子启承包的责任田及农民土地直补款不可直接执行。王子启及家人虽不在家经营其承包的责任田，但其承包经营权是不能剥夺的。王子启对承包的责任田不具有所有权，只具有承包经营权，作为发包方的村民委员会在发现其荒废承包地的时候，可以予以收回其承包的责任田，再转包给他人。法院可以对转包租金予以执行。若将王子启承包的责任田直接执行给申请执行人，一是没法计算金额，二是违反法律规定，剥夺了其家人的基本生活权利。农民土地直补款是属于对经营土地者的一种补偿，不经营土地便没有领取土地直补款的权利，农民土地直补款属于专款专用不可执行。

四、王子启废闲地上成材的118棵杨树可执行，理由不在多谈。

五、同案犯王宝良的所有财产及承包的责任田均不可执行。因法院执行的是生效的法律文书所确定的义务，王宝良虽然被生效的法律文书认定为同案犯，存在共同的侵权行为，但生效的法律文书并没有确定其履行赔偿的义务。故不可执行其任何财产赔偿给申请执行人。

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