盈科律师积极参政议政 接受四川日报采访

盈科律师积极参政议政 接受四川日报采访

在当前强调依法治国、推进法治国家进程的社会背景下,律师业的发展具有了更为广阔的空间。党和政府强调，应充分发挥律师在依法治国中的作用。北京盈科（成都）律师事务所作为立足于西南地区的大型综合性律师事务所，为多个政府机构提供法律顾问服务，积极参政议政，为依法治国贡献自己的力量。

2016年1月18日，北京盈科（成都）律师事务所曾文忠律师作为省政协委员，接受四川日报记者采访，谈论他对于“四川法治政府建设”的一些看法。以下为新闻全文：

四川日报 2016年01月18日 04版特别报道

主持人：本报记者 任鸿

嘉 宾：省政府法制办主任 张渝田

省政协委员、北京盈科（成都）律师事务所律师 曾文忠

“十二五”期间，四川全面落实依法治省基本方略，把法治建设作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，取得了显著成效。未来五年，四川法治政府建设将驶向何方？记者采访了相关部门负责人及律师。

记者：“十二五”期间，四川推动法治政府建设带来了哪些突出变化？

张渝田：如今，政府常务会讨论重大事项，政府法制办必须参会；重大行政决策出台，行政首长都主动听取政府法制办的意见；规范性文件制定前一定要过合法性审查关……这说明，法治思维自上而下正在逐步树立。

其次，近年来清理出的“权责清单”已成为防止权力“任性”的警戒线。行政机关有哪些职权、边界在哪儿，一份清单，一目了然，规范了行政权力的行使，也为办事群众提供了参照。此外，“十二五”期间，四川先后开展了六批行政审批项目清理工作，省本级共取消、调整行政审批等事项430项，市场活力和社会创造力进一步释放。

曾文忠：通过法治政府建设，我感觉政府对依法行政重视程度越来越高，政府在决策、执行等各个环节更加注重依据法律规定的权限和程序来进行。对法律的学习也越来越重视，各级政府部门都有学法工作计划，通过自学、邀请专家学者律师开展法律讲座、组织法律知识考试等形式不断提高法律知识水平，推进了严格依法行政，也提升了法治意识。

记者：这些变化从何而来？

张渝田：四川法治政府建设取得这些变化，既有外在压力的倒逼，更有内生动力的推动。“十二五”期间是全面建设小康社会的关键时期，只有依靠法治，才能助推改革走向深入，保障改革平稳进行。因此，在全面依法治国的大背景下，坚持依法决策、依法用权、依法履职，运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题，已成为四川各级领导干部的共识。

另一方面，法治的核心是规范公权力，把权力关进制度的笼子里，就能抓住法治建设的关键钥匙。四川正是从这个关键入手，用刚性的制度管权用权，推进了法治政府的建设。

记者：“十三五”期间，法治政府建设的重点在哪儿？

张渝田：全面建成小康社会，不仅要实现物质文明的小康，也要实现社会公平正义的小康。未来5年既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设法治政府的关键时期。2015年12月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，提出了“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的24字目标。未来5年，我们将瞄准24字目标，把工作的重点放在持续简政放权，转变政府职能；改革行政执法体制，推行综合执法；严以用权，管住权力运行边界；扩大监督渠道，加大监督力度等方面。

曾文忠：法治政府建设下一步的方向和重点，我个人认为，至少应该抓这几件事。第一，政府要带头狠抓法律的贯彻落实。第二，现在政府部门的实际工作中，还存在与法律法规不一致的问题，应针对性进行整改。第三，政府部门还要进一步增强法治意识和提高法治思维水平。第四，充分发挥人大、政协等部门和社会大众的监督作用，为发挥外部的监督作用建立良好的机制渠道。

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