农民工讨薪被“罚没”87.4万元工资

民工讨薪罚款10万元，发短信“诽谤”项目经理贪污罚款5万元，在项目部辱骂、“诽谤”项目经理罚款30万元

近日，一份“最牛劳务结算单”在网上曝出后引发网友广泛热议。收到这份“罚单”的劳务公司负责人说，他们向建筑方讨薪一年多了，不仅讨薪未果，还收到了这份罚款单。开具此份罚款单的建筑方项目经理黄先生称，罚款是按双方签订的合同条款执行的，“这只是初版，具体怎么执行要看和劳务公司商量的结果”。

罚款总额达87.4万的“最牛结算单”

2013年5月，四川众意劳务公司负责人李先生说，该公司与承建陇县“兆兴锦都”项目1号和4号楼的西安天业建筑工程有限公司签订合同，劳务公司安排来自四川和陕西等地的150多名工人在该项目下干活直至2014年8月楼房封顶。

“项目结束后，建筑方以开发商没钱为由拖欠薪资，我们找过建筑公司，也找过开发商，都没有拿回钱。”李先生说。

“不仅如此，他们还给我们开具了一个罚款单。”李先生向记者提供了长达六页的“陇县兆兴锦都项目1号和4号楼众意劳务结算单”。该劳务结算单上叫做“违反合同约定涉及项目”的一栏下总共列出了21条罚款项目，罚款项目五花八门，有工人和建设方管理人员吵架罚款的，有工人因为讨薪挨罚的，也有人发短信告状被罚的。

该结算单上写道：刘某和熊某无数次在项目部大声辱骂、诽谤项目经理，罚款30万元;梁某给孔总发短信诽谤项目经理贪污，罚款5万元;劳务工人讨薪围堵开发商，罚款10万元……名目繁多的各类罚款加起来总计87.4万元。

西安天业建筑工程有限公司陇县“兆兴锦都”项目的项目经理黄先生承认这份结算单是由他本人开具的，里面的罚款项目，都是按照之前西安天业建筑工程公司和四川众意劳务公司签订的《建筑工程劳务承包合同》中约定的条款执行的，是企业内部的管理规定。

“我们的合同里就有这样的条款。”黄先生说，双方签订的合同中有履约担保、安全文明施工等条款，劳务方避免信访、投诉、追讨工资等有损建设方信誉的事件发生，如发生类似事件，建设方将扣除劳务方的履约保证金每次5万元以上。

“项目进行过程中，劳务方有很多干扰项目进度的行为，比如围堵、辱骂甚至扔啤酒瓶差点砸到我们工作人员等。作为项目经理，我必须保证这个项目不受干扰地正常进行，所以我只能开具这个罚单”。至于建筑公司是否拖欠工人薪资一事，黄先生表示，“我们没有拖欠农民工工资，这份结算单是我们和劳务公司之间的矛盾纠纷”。

同时，黄先生还表示，“这份结算单只是初版，上面就是这么一写，并不代表我们一定要这么做，至于具体怎么处理解决这些问题，我们要和劳务公司坐下来商量解决。按照我个人的想法，实在不行的话才走司法程序”。

对于这份“最牛劳务结算单”，劳务方负责人李先生认为：“当初签的合同里有的担保、安全文明施工等条款就是霸王条款，我们不签也没办法”。

解决拖欠农民工工资问题为重要任务之一

认为，农民工有权通过合法途径讨薪，从媒体报道的建筑公司与劳务公司签订的合同来看，其中一些条款限制了农民工维护自身合法权益的救济途径，因此一些条款有违法律规定，应属无效，比如像信访、投诉这些都属于合法手段，不应禁止。但禁止采用非法手段讨薪则是可以在合同里进行约定的。因此，建筑公司的行为是否合理还要看合同的具体条款而定。

2016年1月22日上午，中央政法工作会议在京西宾馆召开。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席并讲话，国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨主持会议。

会议中提到有两大重要任务：着力解决电信诈骗和拖欠农民工工资问题。讲到拖欠农民工工资问题时，孟建柱讲了刚刚发生不久的宁夏银川公交纵火案，他称事故发生的很不应该，对犯罪分子严惩的同时，要对渎职失职的有关单位和人员，严肃追责问责。