律师承办海商海事案件业务操作指引(二)
目录
总则
第一章接受委托
第二章律师代理海商海事诉讼案件的一般事项
第一节诉前准备
第二节调查取证
第三节起诉和应诉
第四节一审庭审
第五节二审庭审
第六节再审庭审
第七节和解、调解
第三章律师代理具体类型的海商海事诉讼案件
第一节海上货物运输案件
第二节沿海、内河水路货物运输案件
第三节海上保险合同案件
第四节船舶碰撞案件
第五节海上人身伤亡案件
第六节船舶油污案件
第七节海事赔偿责任限制基金案件
第八节其他海商海事诉讼特别程序案件
第四章律师代理海商海事仲裁案件
第五章律师代理海商海事执行案件
附则
第三章 律师代理具体类型的海商海事诉讼案件
第一节 海上货物运输案件
第73条律师接受海上货物运输纠纷当事人的委托后,应审查案件的类型,并确定不同的具体案由:
73.1货损货差纠纷;
73.2无单放货纠纷;
73.3倒签或者预借提单纠纷;
73.4迟延交付纠纷;
73.5运输费用纠纷;
73.6航次租船合同纠纷;
73.7多式联运合同纠纷;
73.8其他货运纠纷。
第74条律师在审查确定海上货物运输纠纷案件的案由时还应明确:
74.1本案是合同纠纷还是侵权纠纷,或者合同与侵权竞合;
74.2本案是国内水路货物运输纠纷还是国际海上货物运输纠纷。
第75条律师在处理海上货物运输货损货差纠纷案件时应注意收集、整理以下证据:
75.1提单、运单或者其他运输单证;
75.2货损货差的证明、估损鉴定书、理货报告、现场检验报告;
75.3发票、海关报关单、买卖合同等有关货物价值的证明;
75.4涉案运费金额证明、交纳货物保险费的证明;
75.5相关航海日志记录、气象资料、船舶适航证书以及适货证书;
75.6事故记录、海事声明以及船员证词;
75.7货物内容及特性;
75.8装货港货物状况、数量、重量的证明等。
经委托人同意,律师应争取和鉴定人员、公证员、检验师一起在第一时间赴事故现场调查取证。
第76条律师处理海上货物运输货损货差纠纷案件时,应对下列问题进行审查:
76.1是否已过诉讼时效;
76.2查明主要法律关系,确定托运人、承运人、收货人、提单持有人;
76.3查明货损货差的原因,并判断是否属于承运人法定的免责事项;
76.4货损货差是否发生在承运人的责任期间内;
76.5提单、运单或者其他类似运输单证是否有关于货损货差的批注及其效力;
76.6开航前和开航当时承运人是否谨慎处理使船舶适航、货舱适货;
76.7承运人有无管货过失;
76.8是否存在不合理绕航;
76.9承运人过失和货损货差之间是否有因果关系;
76.10承运人是否可以享受责任限制等。
律师处理海上货物运输散货货差纠纷时还应特别考虑货物的自然特性、计重方法的不同以及计量行业规范所允许的合理误差。
第77条律师处理海上货物运输无单放货纠纷案件应注意收集、整理以下证据:
77.1提单;
77.2货物交付的证明;
77.3载货集装箱的动态;
77.4发票、海关报关单、买卖合同等有关货物价值的证明;
77.5托运人、承运人关于货物交付方面的往来文件;
77.6托运人、收货人关于提取货物和支付货款方面的往来文件;
77.7货款损失的证明等。
律师应确认原告是否持有全套正本提单。
第78条律师处理海上货物运输无单放货纠纷案件时,应对下列问题进行审查:
78.1是否已过诉讼时效;
78.2原告是否享有诉讼权;
78.3被告是否为承运人,或者虽非承运人,但其对原告的损失应承担过错责任;
78.4被告如果是无船承运人,应注意其是否已经在交通运输部进行提单登记并缴纳保证金;
78.5涉案提单是否为记名提单,提单是否约定管辖以及法律适用;
78.6原告是否同意或者认可被告的无单放货行为;
78.7无单放货所在地有无到港货物必须交付当地海关或者港口当局的强制性法律规定;
78.8涉案货款是否已经外汇核销;如果已经核销,是否属于滚动核销或者批次核销等。
第79条律师处理倒签或者预借提单纠纷案件应注意收集、整理以下证据:
79.1涉案提单、信用证、买卖合同;
79.2大副收据、装货时间记录、理货单、装货计划、积载图等装货文件;
79.3有关货物价值的证明;
79.4处理货物的证明等。
律师应建议委托人向有资质的价格认证机构取得处理货物时市场价格的鉴定报告。
第80条律师处理倒签或者预借提单纠纷案件,应对下列问题进行审查:
80.1是否已过诉讼时效;
80.2本案是合同之诉还是侵权之诉;
80.3涉案提单是否存在倒签或者预借的事实;
80.4原告是否采取了措施尽量避免或者减少货物损失;
80.5货物的处理价格是否合理;
80.6诉争的货物损失是否和倒签、预借提单之间存在因果关系等。
第81条律师处理海上货物运输合同迟延交付纠纷案件应注意收集以下证据:
81.1提单、托运单、运输合同、运输业务往来函电等文件;
81.2实际交付货物的证据;
81.3收货人就迟延交付造成的经济损失向承运人提交的任何书面通知;
81.4经济损失的证据:市场损失应有应当交付时和实际交付时同类产品的市场价格证明,违约金损失应有转售合同,工厂停工待料损失应有工厂停工前后一至三个月的利润及审计报告;
81.5迟延交付原因的证明等。
第82条律师处理海上货物运输合同迟延交付纠纷案件时,应对下列问题进行审查:
82.1是否已过诉讼时效;
82.2是否有原告与承运人就货物运输时间达成的明确约定;
82.3迟延交付是否因承运人可免责的事由引起;
82.4经济损失是否合理、是否与迟延交付间存在因果关系;
82.5承运人是否可以享受责任限制等。
第83条律师处理海上货物运输费用纠纷案件应注意收集以下证据:
83.1和运输有关的合同、托运单、提单、运单等运输单证;
83.2本案已付运输费用的发票、支付凭证;
83.3运价表、运价协议、费用确认函等有关运输费用金额的证明;
83.4欠付运输费用时间的证明等。
第84条律师处理海上货物运输费用纠纷案件,应对下列问题进行审查:
84.1是否已过诉讼时效;
84.2本案争议标的是海运费、滞箱费还是代理代垫费用或者其他费用;
84.3案件的主体是否适格;
84.4运输费用的计算标准和方法;
84.5运费是预付还是到付;
84.6承运人是否有对货物的留置权等。
第85条律师处理航次租船合同纠纷案件应注意收集以下证据:
85.1航次租船合同、租船确认书等合同文件;
85.2提单、大副收据等运输单证;
85.3积载图、装卸事实记录等装卸货文件等。
第86条律师处理航次租船合同纠纷案件,应对下列问题进行审查:
86.1是否已过诉讼时效;
86.2航次租船合同的成立、生效及其主体;
86.3航次租船合同的管辖和法律适用;
86.4合同内容是否违反法律的强制性规定;
86.5滞期费、亏舱费的产生原因和计算等。
第二节 沿海、内河水路货物运输案件
第87条律师接受沿海、内河水路货物运输纠纷案件当事人的委托后,应注意收集以下证据:
87.1水路货物运输合同以及证明合同成立或者与合同内容有关的委托书(含转委托书)、信件、数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件);
87.2运单或者托运人随附在运单上的单证;
87.3收货人签发的收据;涉及集装箱运输的,应收集集装箱箱单以及交接单证;
87.4如发生货物损坏、灭失,应收集货运记录或者理货报告,买卖合同、商检报告以及证明损失情况的其他证据;
87.5如发生货物迟延交付,应收集有关迟延交付的合同依据和迟延交付事实的证据材料;
87.6涉及运费和滞箱费纠纷的,应提供有关运价表、运价协议、确认运费的函电、传真、已付运费发票、提箱单、交箱单、滞箱费计算和付费的有关约定等证据;
87.7船舶适航和适货的有关证据;
87.8承运人准予营运的证明文件(如水路运输许可证、水路运输服务许可证等);托运人依据法律、法规应当交付的准予运输的证明文件等。
第88条律师代理沿海、内河水路货物运输纠纷案件,应对以下问题进行审查:
88.1是否已过诉讼时效,应注意《最高人民法院关于如何确定沿海、内河货物运输赔偿请求权时效期间问题的批复》中1年诉讼时效的特别规定;
88.2当事人之间的法律关系,并正确认定托运人、承运人、实际承运人、收货人及各方可能承担的法律责任;
88.3事故发生地、船籍港所在地、合同签订地等是在内河干流水域还是支流水域,并正确认定管辖法院;
88.4船舶是否适航、适货,以及是否存在承运人免责的事项;
88.5当事人之间有无权利义务的特别约定;
88.6货物的种类(包括活动物和托运人自备集装箱、货盘或者类似的装运器具)、运输方式以及交接情况,应注意《国内水路货物运输规则》对不同货物种类和运输方式下货物的交接责任等作出的特别规定;
88.7对于货损货差案件,应查明货损货差发生的责任期间、承运人是否可以免责、托运人有无过错,以及货物的自然属性;
88.8对于迟延交付案件,应查明双方有无迟延交付和赔偿损失的约定、迟延交付的原因与损害结果是否存在因果关系,以及承运人是否可免责;
88.9对于涉及航次租船运输、集装箱运输或者单元滚装运输的案件,应注意《国内水路货物运输规则》第六、七、八章的特别规定等。
第89条律师处理沿海、内河水路货物运输纠纷案件时,应充分考虑总吨不满300吨的船舶、从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶,以及从事沿海作业船舶依据《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》可能享有的海事赔偿限额的特别规定。
第三节 海上保险合同案件
第90条律师接受海上保险合同纠纷案件当事人的委托后,应注意收集以下证据:
90.1保险合同及保险单;
90.2权益转让证书和保险赔款支付证明;
90.3保险事故发生原因的证据材料;
90.4保险标的损失的证据材料等。
第91条律师处理海上保险合同纠纷案件时,应对下列问题进行审查:
91.1涉案事故是否属于约定的海上事故,即是属于约定的海上或者与海上航行有关的发生于内河或者陆上的事故;
91.2被保险人是否有可保利益;
91.3保险事故是否发生在保险期间;
91.4保险责任及除外责任;
91.5保险责任事项是否为保险事故发生的近因;
91.6是否为足额保险;
91.7被保险人是否违反告知义务、保证义务或者施救义务;
91.8被保险人是否已经从第三人处得到赔偿等。
第92条律师处理海上保险代位求偿纠纷案件时,被保险人已向造成保险事故的第三人提起诉讼的,应当注意保险人是否已向法院申请变更当事人或者请求作为共同原告参加诉讼,并向法院提交已支付保险赔偿的凭证和参加诉讼应当提交的其他文件。
第93条律师处理海上保险合同以及相关纠纷案件时,应当正确适用《中华人民共和国海商法》(以下简称《海商法》)、《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)以及《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)等其他法律规定,通常应首先适用《海商法》的规定,海商法没有规定的,适用《保险法》的有关规定,《海商法》、《保险法》均没有规定的,适用《合同法》等其他相关法律的规定。
第94条对不属于海上事故的港口设施及码头等作为保险标的的保险合同纠纷等,律师应当正确适用《保险法》等法律的规定。
第四节 船舶碰撞案件
第95条律师接受船舶碰撞案件当事人的委托后,应当迅速了解有关碰撞情况,要求对方及时提供担保。如果对方不能及时或者不提供担保,律师可以在征询委托人后,向海事法院申请扣押船舶,并请求法院责令对方提供充分可靠的担保。
第96条律师应当收集、整理有关证据,并根据情况在诉讼或者仲裁前向海事法院申请保全船上的证据文件,主要包括:
96.1船舶所有权证书、船舶国籍证书、船级证书、船体及轮机适航证书、船舶安全设备证书、吨位证书、船舶抵押登记证书、船员适任证书、最低配员证书等碰撞船舶的主要证书;
96.2航海日志、轮机日志、车钟记录、航向记录、海图等碰撞船舶的主要文件;
96.3舱单、货物运单或者提单等运输单据及船上往来文件;
96.4船舶交通管理系统对碰撞经过的雷达监测记录;
96.5海事行政主管机关对碰撞船舶船员的询问笔录以及调查报告等。
如有必要,律师可要求委托人组织公司总船长召开案情咨询会议,以了解事故的真实情况和评估事故双方的责任。
第97条律师在提起诉讼前,应当协助委托人依法确定适格的被告,并分析利弊,确定案件的管辖法院。
第98条律师在处理船舶碰撞纠纷案件时应正确处理本案的法律适用,并注意《中华人民共和国海商法》第八章的规定不适用于内河船舶之间发生的碰撞。对于发生在内河的船舶碰撞纠纷案件,律师还应对下列问题进行审查:
98.1当事船舶中是否有海船;
98.2当事船舶的营运许可证明文件,如水路运输许可证、水路运输服务许可证等;
98.3事故发生的地点是在内河的干流水域还是支流水域(可能涉及不同的管辖法院和法律适用);
98.4当事船舶是否遵守有关内河航道分道通航(含三峡库区)、分边通航、控制河段航行、干支流交汇水域航行的特别规定;
98.5当事人船舶是否遵守有关超长、超重、超大货物以及危险品准运的特别规定等。
第99条接受委托后,律师代为提起诉讼或者答辩时,应当要求委托人如实填写“海事事故调查表”,并告知委托人向法院提交“海事事故调查表”后,不能推翻其在“海事事故调查表”中的陈述。
第100条律师在处理船舶碰撞纠纷案件时应当充分考虑委托人可能依法享有的海事赔偿责任限制的抗辩权利,并向委托人建议是否设立海事赔偿责任限制基金。
第101条律师应当在海事法院规定的交换证据期限前完成举证,包括委托人填写的“海事事故调查表”和有关船舶碰撞的事实材料。完成举证后,律师可以向海事法院申请查阅有关船舶碰撞的事实证据材料。
第102条对于船舶碰撞案件中的专门性问题,律师可以向海事法院申请委托鉴定人进行鉴定。在征得委托人的同意后,律师也可以自行委托有资质的相关部门进行鉴定。
律师可以向海事法院申请由一至二名具有专门知识的人员出庭就船舶碰撞案件中的专门性问题进行说明。
第103条对于海事法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论,律师应充分重视并认真审查,需要重新鉴定的应及时向法院提出申请。
第104条律师应当委托由国家授权或者其他具有专业资格的机构或者个人进行船舶检验、估价,以确定船舶的碰撞损失。
第五节 海上人身伤亡案件
第105条律师接受海上人身伤亡案件当事人的委托后,应对下列事项进行审查:
105.1索赔主体是否适格,在受害人死亡的情况下,索赔主体是否为合法继承人;
105.2被告是否适格;
105.3是否超过诉讼时效等。
第106条律师应当正确理解和适用法律、法规和司法解释,正确确定海上人身伤亡的索赔诉由、赔偿范围、标准和计算方法,并充分考虑各当事方依据《最高人民法院关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的具体规定(试行)》或者《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》可能享有的赔偿责任限额的权利。
第107条律师应当考虑合同、侵权以及工伤保险等各种法律关系,并同委托人协商、分析利弊,以确定本案中责任人应当承担合同责任、侵权责任还是工伤保险责任。
第108条律师可以向海事法院申请委托鉴定人对受害人伤残等级和护理依赖程度进行鉴定。在征询委托人后,律师也可以自行委托有关部门进行鉴定。
第109条受害方律师可以根据委托人的要求以及《民事诉讼法》等法律、法规规定的有关条件,代其向法院提出先予执行的申请。
第六节 船舶油污案件
第110条律师接受船舶油污案件当事人的委托后,应当迅速了解情况,船方律师应要求委托人及时通知船舶保险人或者船东互保协会,建议委托人及时采取有效措施减少海洋环境污染。
第111条律师在接受船舶油污案件当事人的委托后,应争取在第一时间内提醒委托人做好证据保全工作。船方律师应当同海事行政主管机关密切联系,了解海事行政主管机关采取的清污活动以及成效,并注意保存相关证据材料。油污受害方律师也应与海事行政主管机关密切配合,及时确定船舶的漏油量,提取漏油船上的油样和泄漏的油样等证据。
确定船舶漏油量的证据材料包括大副收据、提单、商检报告、油类记录簿、航海日志、轮机日志、装卸记录、空距报告以及卫星图片等。
第112条参与船舶油污清污行动的单位和个人,在清污时应注意收集下列清污证据材料,并作成索赔报告书:
112.1清污的时间、地点、日程记录或者航海日志摘录;
112.2投入的人力、机具、船只、清污材料的数量、单价和计算方法;
112.3组织清污的管理费、交通费以及其他费用;
112.4清污效果及情况报告等。
第113条对于《国际油污损害民事责任公约》船舶造成油污损害的赔偿请求,律师可以代委托人向造成油污损害的船舶所有人提出,也可以直接向承担船舶所有人油污损害责任的保险人或者提供财务保证的其他人提出。
第114条油污损害责任的保险人或者提供财务保证的其他人被起诉的,律师可以根据保险人或者财务保证人的委托,代其向海事法院申请要求造成油污损害的船舶所有人作为无独立请求权的第三人参加诉讼。
第115条律师在处理船舶油污案件时,应当注意对下列事项进行审查:
115.1索赔主体是否适格;
115.2法律适用上应注意分析本案适用1992年《国际油污损害民事责任公约》,还是适用《海商法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)以及相关行政法规的规定;
115.3索赔的油污损害范围及金额是否合理,以及有无证据支持等。
第116条律师办理船舶油污案件,应当注意程序法、国内法以及国际公约的正确适用,并充分考虑委托人可能依法享有的设立海事赔偿责任限制基金或者设立油污损害的海事赔偿责任限制基金的权利。
第117条对于船舶油污案件中的专门性问题,律师可以向海事法院申请委托鉴定人进行鉴定。在征询委托人后,律师也可以自行委托有资质的部门或者机构进行鉴定。
第七节 海事赔偿责任限制基金案件
第118条律师接受当事人关于海事赔偿责任限制基金案件的委托后,应当正确分析委托人是否有权申请设立海事赔偿限制基金,向委托人提供法律意见,并告知相应的法律后果。
对于涉及总吨不满300吨的船舶、从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶,以及从事沿海作业船舶的海事赔偿限额,律师应当充分注意《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》中的特别规定。
对于涉及中华人民共和国港口之间海上旅客运输的旅客人身伤亡的海事赔偿限额,律师应当充分注意《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》中的特别规定。
第119条委托人同意设立海事赔偿责任限制基金的,律师应当代为起草设立海事赔偿责任限制基金申请书,申请书应当包括下列主要内容:
119.1申请设立海事赔偿责任限制基金的数额;
119.2申请理由;
119.3已知利害关系人的名称、地址和通讯方式。
第120条律师或者委托人可以在起诉前或者诉讼中向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金,但最迟应在一审判决作出前提出,同时提交设立海事赔偿责任限制基金的有关证据。
第121条律师在接受利害关系人的委托后,应对申请人的海事赔偿责任限制基金申请进行审查,主要包括以下事项:
121.1设立基金申请人的主体资格;
121.2事故所涉及的债权性质;
121.3申请设立的基金数额。
经审查如果发现申请设立的海事赔偿责任限制基金不符合法律规定的,律师应当在规定期间内对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议。
第122条在海事法院准予申请人设立海事赔偿责任限制基金的裁定生效后,申请方律师应当通知委托人在3日内用现金或者海事法院认可的担保在海事法院设立海事赔偿责任限制基金,并提醒委托人注意银行汇款、转账以及担保人出具担保过程所需要的时间,要求委托人提前准备设立海事赔偿责任限制基金的现金或者担保。
第123条委托人要求以担保的形式设立海事赔偿责任限制基金的,律师应当要求委托人提供中华人民共和国境内的银行或者其他金融机构出具担保,并应与海事法院提前联系认可该担保。
第124条设立海事赔偿责任限制基金后,就有关海事纠纷,律师应当提醒委托人向设立海事赔偿责任限制基金的海事法院提起诉讼,但当事人之间订有诉讼管辖协议或者仲裁协议的除外。
第125条船舶造成中华人民共和国参加的《国际油污损害民事责任公约》规定的油污损害的,为取得法律规定的限制油污损害损害赔偿责任的权利,船方律师应当提醒委托人向海事法院申请设立油污损害的海事赔偿责任限制基金。该申请可以在起诉前或者诉讼中提出,但最迟应当在一审判决作出前提出。
第126条律师代理设立油污损害的海事赔偿责任限制基金案件,应当比照适用《海事诉讼特别程序法》第九章“设立海事赔偿责任限制基金程序”的有关规定。
第八节 其他海商海事诉讼特别程序案件
第127条律师接受海事请求人关于海事请求保全的委托后,应当代为起草海事请求保全申请书。海事请求保全申请书应当包括以下内容:
127.1海事请求事项;
127.2申请理由;
127.3保全的标的物以及要求提供担保的数额。
律师或者委托人向海事法院提交海事请求保全申请时应附有关证据。
第128条律师代为提出海事请求保全申请,可以要求委托人提供被申请人的银行账号、有价证券、房地产、机器设备、船舶以及车辆等财产线索,并告知委托人需向法院提供担保以及申请不当的法律后果。
在申请扣船时,律师可以要求委托人提供准确的船东注册信息、船期和船舶所在位置。
第129条如果诉前海事请求保全,律师应当告知委托人:
129.1扣押船舶的期限为30日;
129.2扣押船载货物、船用燃油、船用物料以及其他财产的期限为15日;
129.3在申请诉前海事请求保全后,应当在上述期限内提起诉讼或者申请仲裁。
第130条海事被请求人的律师应审查以下事项:
130.1海事请求人的申请是否错误;
130.2海事请求人的请求是否在法律规定的海事请求范围内;
130.3申请人是否提供了可靠、充分的担保;
130.4委托人是否愿意提供担保并申请法院解除保全。
在具有第130.1、130.2、130.3项的情况下,律师应代被请求人起草异议书,并及时向海事法院申请复议。
第131条律师应当注意并告知委托人普通财产保全以及不同海事请求保全的保全期限,并在保全期限届满之前提醒委托人。
第132条财产保全期间届满,被请求人不提供担保,而且财产不宜继续保全的,律师可以在提起诉讼或者申请仲裁后,代委托人向保全财产的海事法院提出拍卖申请。
对无法保管、不易保管或者保管费用可能超过保全财产的价值的,律师可以代为申请提前拍卖。
第133条对海事法院作出的准予或者不准予拍卖保全财产的裁定,律师可以在委托人收到裁定书之日起5日内代为申请复议。
第134条海事请求保全错误的,海事被请求人或者利害关系人的律师在征得委托人的同意后,可以向海事请求人索赔委托人因此遭受的损失,并向采取海事请求保全措施的海事法院提起诉讼。
第135条律师接受海事请求人关于申请海事强制令的委托后,应当对以下内容进行审查:
135.1委托人是否有具体的海事请求;
135.2是否需要纠正被请求人违反法律或者合同的行为;
135.3是否情况紧急、不立即作出海事强制令将造成损害或者使损害扩大。
第136条律师可以代为起草海事强制令申请书并提交海事法院。海事强制令申请书应当包括下列主要内容:
136.1海事请求事项;
136.2申请强制令的理由。
律师或者委托人向海事法院提交海事强制令申请书时应附有关证据。
第137条律师代为提出海事强制令申请,应当告知委托人可能需要提供担保,并告知申请错误的法律后果。
第138条对海事法院作出的准予或者裁定驳回海事强制令申请的裁定,律师可以在委托人收到裁定书之日起5日内代为申请复议。
第139条律师接受利害关系人的委托后,应根据实际案情建议委托人是否对海事强制令提出异议,并告知相应的法律后果。
第140条海事请求人申请海事强制令错误的,被请求人或者利害关系人的律师征得委托人同意后,可以向海事请求人索赔委托人因此遭受的损失,并向发布海事强制令的海事法院提起诉讼。
第141条律师接受海事请求人关于申请海事证据保全的委托后,应当审查以下内容:
141.1委托人是否为海事请求的当事人;
141.2请求保全的证据是否对该海事请求具有证明作用;
141.3被请求人是否为与请求保全的证据有关的人;
141.4是否情况紧急、不立即采取证据保全就会使该海事请求的证据灭失或者难以取得。
第142条接受委托后,律师可以代为起草海事证据保全申请书并提交海事法院。海事证据保全申请书应当包括下列主要内容:
142.1请求保全的证据;
142.2该证据与海事请求的联系;
142.3申请保全的理由。
第143条律师代为提出海事证据保全申请书,应当告知委托人提供担保,并告知申请错误的法律后果。
第144条对海事法院作出的准予或者驳回海事证据保全申请的裁定,律师可以在委托人收到裁定书之日起5日内代为申请复议。
第145条律师接受利害关系人的委托后,应根据实际情况建议其是否对海事证据保全申请提出异议,并告知相应的法律后果。
第146条海事请求人申请海事证据保全错误的,被请求人或者利害关系人的律师征得委托人同意后,可以向海事请求人索赔委托人因此遭受的损失,并向采取海事证据保全的海事法院提起诉讼。
第147条律师接受提单等提货凭证持有人关于公示催告的委托后,应当向委托人了解其所取得提货凭证,以及提货凭证被盗、遗失或者灭失等情况,并代为起草公示催告申请书。公示催告申请书应当包括下列主要内容:
147.1申请人的基本情况;
147.2提货凭证的种类、编号、货物品名、数量、承运人、托运人、收货人、承运船舶名称、航次以及背书情况等;
147.3申请公示催告的事实和理由。
第148条公示催告期间,对于国家重点建设项目待安装、施工、生产的货物,救灾物资,或者因自身属性不宜长期保管的货物以及季节性货物,律师可以在申请人提供充分、可靠的担保的情况下,向海事法院申请提取货物。
第149条在公示催告期间,律师接受利害关系人委托后,应当在公示催告期间代委托人向海事法院申报权利。
第150条公示催告期间没有利害关系人向法院申报权利的,律师应当代委托人在公示催告期满后的次日起1个月内向法院申请判决宣告票据无效。
公示催告期间有利害关系人向法院申请权利或者法院裁定驳回公示催告申请的,律师在获得委托人的同意后,可以就有关纠纷向海事法院提起诉讼。
第151条海事请求人请求担保的数额过高并造成被请求人损失的,被请求人的律师征得委托人同意后,可以向海事请求人索赔被请求人因此遭受的损失,并向作出裁决的海事法院提起诉讼。
第152条律师接受债权人的委托参加债权登记与受偿程序,应当代为起草债权登记申请书,向海事法院申请债权登记。
第153条债权登记申请书由委托人签名或者盖章后,由律师或者委托人在法定期限内向有管辖权的海事法院提出申请,并应提交有关债权证据。
第154条委托人提供的债权证据为海事请求证据的,律师应当在办理债权登记后的7日内,在受理债权登记的海事法院提起确权诉讼。债权人和债务人之间有仲裁协议的,应当及时申请仲裁。如果在提出债权登记申请之前已经起诉的,应当提交起诉书、法院受理通知书及有关证据等材料。
第155条律师接受船舶受让人关于申请船舶优先权催告的委托后,应当代为起草船舶优先权催告申请书,并向转让船舶交付地或者受让人住所地海事法院提出。申请书主要包括以下主要内容:
155.1船舶名称;
155.2申请船舶优先权催告的事实和理由。
律师或者委托人向海事法院提交船舶优先权催告申请书时,还应同时提交船舶转让合同、船舶技术资料等文件。
第156条在海事法院作出不准予船舶优先权催告申请的裁定后,律师应及时根据案情建议委托人是否向海事法院申请复议。
第四章 律师代理海商海事仲裁案件
第157条律师接受海商海事仲裁案件当事人的委托后,应对下列问题进行审查:
157.1是否存在有效的仲裁条款或者协议;
157.2争议事项是否具有可仲裁性或者是否属于仲裁庭的受理范围;
157.3约定的是机构仲裁还是临时仲裁,以及有无仲裁规则。
第158条申请人的律师应当代为起草仲裁申请书,申请书应写明:
158.1申请人和被申请人的名称和住所(邮政编码、电话、电传、传真和电报号码也应写明);
158.2申请人所依据的仲裁协议或者当事人在合同中订立的仲裁条款;
158.3案情和争议焦点;
158.4申请人的请求及所依据的事实和证据。
第159条律师提交仲裁申请书时,应附具仲裁请求所依据的事实的证明文件,并告知委托人需按照仲裁委员会或者仲裁庭的仲裁费用表的规定预缴仲裁费。
第160条律师应通知委托人在收到仲裁通知后规定的时间内在仲裁员名册中选定一名仲裁员,或者委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员由双方当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。
在简易程序中,仲裁双方应在被申请人收到仲裁通知后规定的时间共同指定或者共同委托仲裁委员会主任指定一名独任仲裁员。
第161条被申请人的律师在接收委托后应对仲裁协议或者条款进行审查。如果存在管辖权异议,应建议委托人是否提起管辖权异议。
对仲裁案件管辖权的异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出。对书面审理案件提出管辖权异议的,应当在第一次实体答辩前提出。
第162条被申请人不提出管辖权异议的,被申请人的律师应当在仲裁规则规定的时间内向仲裁庭提交答辩书和有关证明文件。
第163条被申请人如有反请求的,被申请人的律师应当代为起草反请求申请书。反请求申请书中应写明具体的反请求事项、反请求理由以及所依据的事实和证据。
反请求申请书应在仲裁庭规定的时间内提交仲裁庭,并附具有关证据材料,同时告知委托人按照仲裁规则中仲裁费用表的规定预缴仲裁费。
第164条委托人需要申请财产保全的,律师应当向仲裁庭提交申请,并由仲裁委员会将申请提交被申请人住所地或者财产所在地的海事法院作出裁定。
第165条委托人需要申请证据保全的,律师应当向仲裁庭提交申请,并由仲裁委员会将申请提交证据所在地的海事法院作出裁定。
第166条律师应当参加开庭,但双方当事人申请或者征求双方当事人同意,仲裁庭也认为不必开庭审理的,仲裁庭只依据书面文件进行审理并作出裁决的案件除外。仲裁庭开庭审理时,律师应当对委托人的申请、答辩和反请求所依据的事实作进一步陈述,回答仲裁庭的提问,并可对有关法律问题进行辩论。
第167条开庭审理后,律师应告知委托人在仲裁庭规定的期限内补交证据文件。
第168条律师可以根据委托与对方当事人在仲裁庭或者仲裁庭之外进行和解。仲裁庭外达成和解协议的,律师应告知委托人可以请求仲裁庭根据其和解协议的内容作出裁决书结案,也可以申请撤销案件,并告知相应的法律后果。
第五章 律师代理海商海事执行案件
第169条律师可以代理当事人就已经生效的民事判决书、民事裁定书、民事调解书、支付令、仲裁裁决书和调解书以及《民事诉讼法》规定的其他涉及海商海事方面的生效的法律文件等,向法院申请强制执行。
律师可以接受委托,担任上述海商海事执行案件中的被执行人、提出执行异议的案外人,以及被强制执行财产的第三人的代理人。
第170条接受委托的律师应当对委托人的委托事项进行审查,具体审查内容如下:
170.1律师应当审查申请执行的案件是否符合下列条件:
170.1.1申请执行的法律文书已经生效;
170.1.2申请执行人的申请未超过法定期限;
170.1.3申请执行人为生效法律文书的权利人或者其继承人或者权利承受人;
170.1.4被执行人在生效法律文书确定的期限内未履行义务;
170.1.5执行事项具有可执行性。
170.2律师应当审查被执行人是否符合下列条件:
170.2.1生效法律文书确定被执行人有履行义务;
170.2.2被执行人在规定的期限内未履行义务。
170.3律师应当审查提出执行异议的案外人是否符合下列条件:
170.3.1为案件当事人以外的与执行标的有利害关系的人;
170.3.2对执行标的有主张的权利。
170.4律师应当审查被执行财产的第三人是否符合下列条件:
170.4.1第三人对被执行人负有到期债务;
170.4.2被执行人不能清偿到期债务;
170.4.3该第三人在规定期限内提出异议。
第171条律师接受执行申请人的委托后,应当代为起草申请执行书,并由律师或者委托人在法定期限内向有管辖权的海事法院或者人民法院提出,同时提交以下材料:
171.1据以执行的生效法律文书;
171.2委托人的授权委托书和所在律师事务所的函;
171.3申请执行人的身份证明等。
第172条出现可变更或者追加被执行主体的情况时,律师在征得委托人同意后,应当向法院提出变更或者追加被执行主体的申请。
第173条被执行人为企业法人、其财产不足以清偿全部债务的,律师应征询委托人是否向法院提出破产申请。
第174条在执行过程中,律师可以根据委托人的特别授权,与被执行人达成和解协议,变更生效法律文书所确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行方式以及履行期限等。
第175条律师应当对法院裁定执行中止的事实与理由进行审查,确定是否对执行中止向法院提出异议。在执行中止的事由消灭后,律师应当协助委托人做好执行程序的恢复工作。
第176条律师可根据案件的性质及被执行人的执行能力等情况,提请委托人注意是否向法院申请延期执行。
第177条可执行回转的案件,律师应当向法院提出执行回转申请,协助委托人提出有利于回转执行的措施。
第178条律师应当审查法院终结执行是否符合法律规定。对于不符合条件的终结执行,律师应当向法院及时提出异议。
第179条在执行案件中,出现下列情况时,律师的义务终止:
179.1生效法律文书确定的内容全部履行完毕;
179.2法院裁定执行终结;
179.3法院裁定仲裁裁决不予以执行;
179.4当事人之间达成和解协议并已履行完毕。
第180条律师办理涉外海商海事承认与执行案件,应当依法确定案件的管辖法院,并注意程序法、国内法以及国际公约的正确适用。
第181条律师办理涉外海商海事承认与执行案件,应注意《海事诉讼特别程序法》、《最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定》以及其他相关司法解释关于送达方式的特别规定。
第182条律师接受委托,办理台湾地区、香港特别行政区、澳门特别行政区有关法院海商海事判决、裁定以及台湾地区仲裁机构裁决的执行案件,除了遵守《民事诉讼法》的有关规定外,应当根据《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》、《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》、《内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排》以及其他法律、法规首先向法院申请认可。
被认可的台湾地区、香港特别行政区、澳门特别行政区有关海商海事判决、裁定以及台湾地区仲裁机构裁决需要执行的,应当依据《民事诉讼法》以及其他法律、法规规定办理。
第183条律师接受委托,办理香港特别行政区有关海商海事仲裁裁决的执行案件,除了遵守《民事诉讼法》的有关规定外,还应当注意《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》以及其他法律、法规的有关规定。
附则
第184条本指引仅作为律师办理海商海事案件指导之用。律师在处理具体案件时应以法律、法规的规定为准,并充分注意最高人民法院公布的司法解释、批复、纪要等以及当地法院的具体司法实践。
第185条本指引经第六届中华全国律师协会第九次常务理事会审议通过。
(本指引由全国律协海商海事专业委员会负责起草,主要执笔人:陈歆、安寿志、周明达、肖东升、周之棣)